İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 05.10.2016 tarih ve 755 sayılı yazısına konu; TV 2000 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 22.09.2016 tarihinde saat 15:42’de yayınladığı Ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, 22.09.2016 tarihinde 15:42-15:59 saatleri arasındaki reklam yayınında, sıklıkla telefon numarası ve fiyat bilgisi verildiği, ekranda da tanıtım süresince yazılı olarak "Sipariş hattı 0 212 925 25 00" şeklinde telefon numarası ve "3 adet çörekotu yağı 59.90 TL" bilgisinin yer aldığı, "Her ne sorununuz varsa, şekeriniz olabilir, kolesterolünüz olabilir, guatrınız olabilir, mide ağrılarınız olabilir, midenizde ülser olabilir. Alın sabah ve akşam bir tatlı kaşığı kullanın. Biz sağlığınıza kavuşacağınızı söylüyoruz. Fazla kilolarınız var, alın çörekotu yağı kullanarak zayıflayın." ifadeleriyle çörekotu yağının iyi geldiği hastalıkları anlatıldığı, ardından çörekotu yağının yanında hediye olarak ağrı kesici ve çörekotu yağlı krem gönderdiklerini belirtmiş ve saat 15:54:38'te "Açıyorsunuz alnınızda mı ağrı var, kolunuzda mı ağrı var, sırtınızda mı nohut tanesi kadar sürüyorsunuz beş dakika içinde sizi rahatlatmazsa kargoya da para ödemeyin geri gönderin. Yetti mi ağrılar yetmedi, bakın daha var. Ya da ayağınızda mantar, egzama, kaşıntı var. Ayağınızı kaşımaktan deliriyorsunuz. Ayağınızda çok kötü bir koku var. Toplum içine giremiyorsunuz. Artık kendinizden bile utanıyorsunuz. Alacaksınız ayaklarınızı güzelce sabunlu suda yıkyacaksınız. Daha sonrasında şu kremi iki gün süreceksiniz....Bakın bakalım koku kalıyor mu, kaşıntı kalıyor mu? Var diyor musunuz? O zaman geri gönderin yine ücretini iade ediyoruz." ifadeleriyle kremin faydalarının anlatıldığı,
Söz konusu tanımda yer alan ifadelerin, insanların devlete, hastanelere, tıp doktorlarına ve tıbbi tedavi yöntemlerine duydukları güvenin sarsılmasına neden olabileceği, toplum sağlığını olumsuz yönde etkileyebileceği, dolayısıyla Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazılarından da hareketle, söz konusu tanıtım yayınının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına, çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatiyle,6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünün ihlali edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
1-) Kuruluşa, 04.05.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce 29.05.2013 tarih ve 2013/33 sayılı toplantıda alınan 97 nolu Üst Kurul Kararıyla ve müteaddit defalar 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden, aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca,
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 51.271,19 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2-) Ayrıca, 1262 sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanunu'nun 2/1/2014-6514/32 md. ile değişik 19 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki; "... Müstahzar olmamakla beraber hastalıkları teşhis ve tedavi ettiği beyanı ile herhangi bir ürünün satışını, pazarlamasını veya reklamını yapanlar bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Ayrıca bunların tanıtım veya satışlarının internet veya başkaca herhangi bir elektronik ortam üzerinden yapılması hâlinde 18 inci maddenin üçüncü fıkrası uygulanır." hükmüne göre ilgililer hakkında işlem yapılması talebiyle dosyanın Sağlık Bakanlığı'na gönderilmesine,
3-) Reklam Kurulu Yönetmeliğinin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirlenen “Ticari reklam ve haksız ticari uygulamaları, (a) bendinde belirlenen ilkeler çerçevesinde incelemek ve gerektiğinde denetim yapmak” hükmünün uygulanması ve uygun görülmesi halinde 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun “Ceza hükümleri” başlıklı 77 nci maddesinin on ikinci fıkrası hükümleri uyarınca işlem yapılmasını teminen dosyanın Reklam Kurulu’na gönderilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.