İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 20.06.2013 tarihli ve 1809 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“TEMPO TATLISES TV Yayın Kuruluşunda, 14.06.2013 tarihinde saat 16:11:40'de, 5 dakika 02 saniye süren "HÜRREM HAMAM OTU YAĞI" adlı ürünün tanıtımı yapılmaktadır. "BEDAVA. HÜRREM HAMAM OTU YAĞI İLE TÜYLERİNİZDEN KURTULUN 0 (212) 266 91 91" alt yazısı ile ürünün kullanım öncesi ve sonrası görüntülerine yer verilmektedir. Ayrıca ekranda "Tüylerin kalınlaşmasına ve tekrar çıkmasına engel olur. Vücuttaki kılları kırmadan ve kökünden yok eder." yazıları ekranda yer almaktadır.
(Raporun bu kısmında sunucunun ürün hakkındaki tanıtım konuşmalarının deşifre metni yer almaktadır.)
Program boyunca ürünün tüy sorununu tamamıyla çözdüğü kesin bir dille anlatılmakta, ürünü kullanan kadın ve erkeklerin, tüy-kıl sorunlarından tümüyle kurtulacakları beyan edilmektedir.
T.C. Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun 11.06.2012 tarih ve 0054653 sayılı yazısında:"...gibi 'kozmetik' ürünlerin; ...istenmeyen tüyleri geri dönüşsüz ortadan kaldırmak, ... gibi bilimsel içerik ve gerçeklikten yoksun, tamamen ticari hedefle, ürünlerin satışına yönelik olarak planlanmış iddia ve ibarelerle, konuyla ilgili bilimsel uzmanlığa sahip olmayan kişiler tarafından reklam/tanıtım ve satış yapılması uygun değildir"denilmektedir.
Dolayısı ile, bu çerçevede; tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan bu ürünün, reklamının ve tanıtımının yapılmasının doğru olmadığı kanaatine varılmıştır.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
TEMPO TATLISES TV Yayın Kuruluşu’nun söz konusu yayını ile Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu tüy sorununu tamamıyla çözdüğünün kesin bir dille anlatıldığı bitkisel ürün tanıtımına ilişkin yayınının,“Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” şeklindeki yayıncılık ilkesine aykırı olduğu sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 09.12.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce 29.12.2011/71-44 tarih ve sayılı Üst Kurul Kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; TEMPO TATLISES TVlogosuyla yayın yapanTATLISES YAYINCILIK VE YAPIMCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiğitarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 36.763,20 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyeleri Esat ÇIPLAK, Süleyman DEMİRKAN ve Ali ÖZTUNÇ’un karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verilmiştir.