İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 13.10.2016 tarih ve 764 sayılı yazısına konu; TV 2000 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 23.09.2016 tarihinde saat 19:39’da yayınladığı Ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, 23.09.2016.tarihinde 19:39-20:04 saatleri arasındaki reklam yayınında, sıklıkla telefon numarası ve fiyat bilgisinin verildiği, ekranda da tanıtım süresince yazılı olarak "Sipariş hattı 0 212 925 25 00" şeklinde telefon numarası ve "3 adet çörekotu yağı 59.90 TL" bilgisinin yer aldığı, Bizden 6 kutu çörekotu yağını aldınız. Kullanmadan önce en yakın bir sağlık kuruluşuna gidin. Gidin orada bir test yaptırın kendinize. Genel bir test yaptırın. Kolesterolünüz olabilir, şekeriniz olabilir, tansiyonunuz olabilir, veya başka bir sorununuz olabilir. 6 kutuyu düzenli bir şekilde sabah ve akşam olmak üzere aksatmadan 6 kutuyu bitirin, tekrar gidin aynı laboratuvarda aynı hastanede aynı testi bir kez daha yaptırın. Eğer vücudunuzdaki değerleri değiştirmemişse eğer orada dengelememişse, hiç bir oynama yapmamışsa söz veriyorum size hocam boş kutuları bize gönderin ne kadar ücret ödemişseniz ben size 2 katını gönderiyorum." ifadeleriyle çörekotu yağının iyi geldiği hastalıkların anlatıldığı,
Söz konusu tanımda yer alan ifadelerin, insanların devlete, hastanelere, tıp doktorlarına ve tıbbi tedavi yöntemlerine duydukları güvenin sarsılmasına neden olabileceği, toplum sağlığını olumsuz yönde etkileyebileceği, dolayısıyla Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazılarından da hareketle, söz konusu tanıtım yayınının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına, çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatiyle,6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünün ihlali edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
1-) Kuruluşa, 04.05.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce 29.05.2013 tarih ve 2013/33 sayılı toplantıda alınan 97 nolu Üst Kurul Kararıyla ve müteaddit defalar 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden, aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca,
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 51.271,19 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2-) 1262 sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanunu'nun 2/1/2014-6514/32 md. ile değişik 19 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki; "... Müstahzar olmamakla beraber hastalıkları teşhis ve tedavi ettiği beyanı ile herhangi bir ürünün satışını, pazarlamasını veya reklamını yapanlar bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Ayrıca bunların tanıtım veya satışlarının internet veya başkaca herhangi bir elektronik ortam üzerinden yapılması hâlinde 18 inci maddenin üçüncü fıkrası uygulanır." hükmüne göre ilgililer hakkında işlem yapılması talebiyle dosyanın Sağlık Bakanlığı'na gönderilmesine,
3-) Ayrıca, Reklam Kurulu Yönetmeliğinin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirlenen “Ticari reklam ve haksız ticari uygulamaları, (a) bendinde belirlenen ilkeler çerçevesinde incelemek ve gerektiğinde denetim yapmak” hükmünün uygulanması ve uygun görülmesi halinde 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun “Ceza hükümleri” başlıklı 77 nci maddesinin on ikinci fıkrası hükümleri uyarınca işlem yapılmasını teminen dosyanın Reklam Kurulu’na gönderilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.