İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 04.01.2017 tarih ve 08 sayılı yazısına konu, KANAL T logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 09.12.2016 tarihinde, 24:00-01:00 saatlerinde yayınladığı “Anıl Can ile Pozitif Hayatlar” isimli yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, 09.12.2016 tarihinde, 24:00-01:00 saatlerinde izleyicilerin doğum tarihi ve saat bilgileri üzerinden astroloji haritalarına bakarak kendisine yöneltilen sorunların yorumlandığı “Anıl Can ile Pozitif Hayatlar” isimli yayında; Anıl Can'a ait olduğu belirtilen özel numara, twitter ve İnstagram hesap bilgilerinin yer aldığı bant reklamın, "Anıl Can'ın 7/24 özel telefonunu arayabilirsiniz. 0535 577 20 64- ANL yaz boşluk bırak, mesajını yaz 6662'ye gönder- adınızı, soyadınızı, doğum tarihinizi ve sorunuzu mutlaka yazın" şeklinde ifadelerle ekrana getirildiği görülmüştür.
Ayrıca söz konusu reklam yayınının, saat 00.03.06'da 4dk.37sn. süreyle, saat 00.26.56'da 7dk.06sn.süreyle, saat 00.40.38'de 2dk.34sn. süreyle yayınlandığı, her bir bant reklam süresinin 10 saniyeyi aştığı ve 14dk.17sn. olan toplam sürenin ise 12 dakikanın üzerinde olduğu tespit edilmiştir.
Bu nedenlerle mezkur yayında; 6112 sayılı Kanun'un 10'uncu maddesinin ikinci ve onuncu. fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
1-) 6112 sayılı Kanun'un 10'uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz." hükmünün ihlali nedeniyle,
Kuruluşa, 10.09.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce 03.10.2013 tarih ve 2013/56 sayılı toplantısında alınan 115 no’lu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanun’un 10'uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden aynı hükümlerin tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca,
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 21.763,59 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL.İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2-) Yayın Hizmeti Usul Ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 11’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan "Bant reklamlar her bir girişte en fazla 10 saniye olarak verilebilir." ilkesini dolayısıyla 6112 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin onuncu fıkrasında yer alan "Bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Üst Kurulca yönetmelikle düzenlenir." hükmünün ihlali nedeniyle,
Kuruluşun, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır…” hükmü uyarınca UYARILMASINA,
3-) Ayrıca dosyanın; Reklam Kurulu Yönetmeliğinin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirlenen “Ticari reklam ve haksız ticari uygulamaları, (a) bendinde belirlenen ilkeler çerçevesinde incelemek ve gerektiğinde denetim yapmak” hükmünün uygulanması ve uygun görülmesi halinde 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun “Ceza hükümleri” başlıklı 77 nci maddesinin on ikinci fıkrası hükümleri uyarınca işlem yapılmasını teminen dosyanın Reklam Kurulu’na gönderilmesine,
4-) İhlale konu yayında SMS ve 535’li telefon hattı numaralarının kullanılması nedeniyle, dosyanın; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Kurumun görev ve yetkileri” başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Abone, kullanıcı, tüketici ve son kullanıcıların hakları ile kişisel bilgilerin işlenmesi ve gizliliğinin korunmasına ilişkin gerekli düzenlemeleri ve denetlemeleri yapmak.” ve “Tüketicinin ve son kullanıcının korunması” başlıklı 48 inci maddesindeki; “Kurum, elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan tüketici ve son kullanıcıların, hizmetlere eşit koşullarda erişebilmelerine ve hak ve menfaatlerinin korunmasına yönelik usul ve esasları belirler.” hükümleri kapsamında değerlendirilmek üzere Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na gönderilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.