İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 01.10.2013 tarihli ve 2938 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“KÖY TV Yayın Kuruluşu'nda bir saat başından bir sonraki saat başına kadar olan zaman diliminde; reklam kuşakları yayınlarının toplam 12 dakikalık süreyi aştığı belirlenmiştir. (Klip 1-2-3)
Yayın Kuruluşu'nun 16.09.2013 tarihli yayınında 17.00-18.00 saatleri arasında yer alan reklam kuşaklarının saat ve süreleri şöyledir.:
1. Reklam kuşağı saat 17.09.45'den itibaren 06dk 30sn
2. Reklam kuşağı saat 17.25.34'den itibaren 05dk 30sn
3. Reklam kuşağı saat 17.56.14'den itibaren 03dk.45sn
Toplam : 15dk. 05sn
Yukarıdaki tespitlerden anlaşılacağı üzere Yayın Kuruluşunun 17.00-18.00 saatleri arasında yayınladığı reklamların toplam süresinin 15dk. 05sn. olduğu açıkça görülmektedir. Oysa mevzuata göre; medya hizmet sağlayıcılarının bir saat başından bir sonraki saat başına kadar olan zaman diliminde tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının süresinin 12 dakikayı aşmaması gerekmektedir.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
KÖY TV logolu yayın kuruluşunun, 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; bir saatlik yayın içerisinde toplam 15 dakika 05 saniye süreyle reklam yayını yapıldığı anlaşılan mezkur yayında, Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür. Bu itibarla; KÖY TV Yayın Kuruluşu’nun; söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KÖY TV logosuyla yayın yapan MARMARA TELEVİZYON VE RADYO YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; "Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.