İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 27.11.2014 tarihli ve 2401 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Radyo SES Yayın Kuruluşu'nun 01.11.2014 tarihinde saat 16.00 - 18.00 arasında yayınlanan programlara ilişkin CD incelenmiştir.
İlgili Yayın Kuruluşunun söz konusu yayınının reklam kuşağının (16.01.02- 16.01.45) yayın akışında " ......Keyifli anların ve eşsiz tadların mimarı su restorant konaklı bahçe yeşillikleri içinde doğal atmosferiyle sizi yaşanacak mutlu anların büyüsüne davet ediyor. Çocuklarınız doğal bir bahçede oyun parkında oynarken, siz, sınırsız çay eşliğinde eşsiz serpme köy kahvaltısı ve gözlemenin yanı sıra, pide, kebap, ızgara, canlı alabalık ve saç kavurma çeşitlerine, nargilenin(16.01.29) keyfine doyamayacaksınız. ............." reklamına yer verdiği görülmüştür.
Aynı reklam, yayın akışı içinde 16.32.33 -16.33.16 , 17.21.33- 17.22.16 saatleri arasında da yayınlanmıştır.
Dolayısıyla yayın kuruluşu "Nargile" reklamına özendirici bir biçimde yer vermiş ve ilgili reklamı iki kez tekrarlamıştır
Sonuç olarak; Radyo Ses isimli yayın kuruluşunun söz konusu yayınları ile 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 11.Maddesinin 1. fıkrasında belirtilen"Alkol ve tütün ürünleri için hiç bir şekilde ticari iletişime izin verilemez."hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmiştir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Radyo Ses çağrı işaretiyle yayın yapan kuruluşun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin birinci fıkrasını ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayında tanıtım yayınında nargilenin ticari iletişiminin yapıldığı anlaşılmakla Kanunun 11 inci maddesinin birinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla yayın kuruluşu hakkında; Kanunun 11’inci maddesinin birinci fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
RADYO SES çağrı işaretiyle yayın yapan KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin birinci fıkrasındaki; “Alkol ve tütün ürünleri için hiçbir şekilde ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verilmiştir.