İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 16.05.2013 tarihli ve 1312 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
TEMPO TATLISES TV Yayın Kuruluşunda, 08.05.2013 tarihinde saat 09:09:15'de, 5 dakika 12 saniye süren "HÜRREM HAMAM OTU YAĞI" adlı ürünün tanıtımı yapılmaktadır. "BEDAVA. HÜRREM HAMAM OTU YAĞI İLE TÜYLERİNİZDEN KURTULUN 0 (212) 266 91 91" alt yazısı ile ürünün kullanım öncesi ve sonrası görüntülerine yer verilmektedir. Ayrıca ekranda "Tüylerin kalınlaşmasına ve tekrar çıkmasına engel olur. Vücuttaki kılları kırmadan ve kökünden yok eder." yazıları ekranda yer almaktadır.
Sunucunun : "Hamam otu yağımız var çok iyi bildiğiniz bir ürün. Bütün tüylerden kıllardan her şeyden kurtulacaksınız. Nasıl kurtulucak ne şekil kurtulacaksınız hepsini anlatıcam.Ne şekil kullanacaksınız hamam otu yağını onu da söyleyeceğiz anlatacağız.Bildiğiniz bir ürün karşımızda.Diyorum ki sizden istediğim çok önemli bir şey var onu anlatmadan önce söylemeden önce %98 bizim emin olduğumuz güvendiğimiz bir ürün. Hamam Otu yağımız var. Osmanlı zamanından taaa yüzyıllar öncesinden gelen hamam otu tozu artık hamam otu yağı esansı yoğun esansı olarak karşımızda. Yüzyıllardır tüylerden kıllardan kurtulmak için kullanılmış erkeklerde etkisi çok daha yüksek. Hatırlatayım ama hemen söyleyeceğim. Ekranın alt kısmına evet şu anda gelen telefon numaralarını tuşlayan hatta sadece çağrı bile bıraksanız yeterli arayan çağrı bırakan bütün izleyicilerimize 59 tl 69 tl değil bedava göndereceğiz, yanlış duymadınız bedava." şeklindeki tanıtımlarının ardından bu bitkisel yağın nasıl kullanılacağının anlatımıyla devam etmektedir.
Program boyunca ürünün tüy sorununu tamamiyle çözdüğü kesin bir dille anlatılmakta, ürünü kullanan kadın ve erkeklerin, tüy-kıl sorunlarından tümüyle kurtulacakları beyan edilmektedir.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
TEMPO TATLISES TV Yayın Kuruluşunun bu yayını ile; 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 11.06.2012 tarih ve 54653sayılı yazısında; bitkisel ürün/gıda takviyesi/ Kozmetik Kanunu'na tabi olan ve haricen uygulanan jel, krem, maske şampuan, losyon vb. ürünlerin endikasyon bildirerek, hastalık tedavisine yönelik iddia ve ibarelerle reklam/tanıtım ve satışının yapılmasının uygun olmadığı, tedavi amacı ile kullanılan ürünlerin hekim önerisinde ve eczacının uyarısı doğrultusunda kullanılması gerektiği, tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan söz konusu ürünlerin tanıtım ve satışının aldatıcı, yanıltıcı olduğu, halk sağlığının tehdit edildiği ve tüketicilerin yanıltılarak istismar edildikleri düşünceleriyle bu tür reklamların yasaklanması gerektiği belirtilmektedir. Bu nedenle, 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 09.12.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 29.12.2011 tarih ve 2011/71 sayılı toplantısında alınan 44 nolu kararıyla6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, TEMPO TATLISES TV logosuyla yayın yapan TATLISES YAYINCILIK VE YAPIMCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 45.656,50 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyeleri Hülya ALP ve Süleyman DEMİRKAN’ın karrşı oyları ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.