İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 28.08.2013 tarihli ve 2363 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
"Medya Master Rd.ve TV Yay.San ve Tic. A.Ş Radyo İmparator adlı Yayın Kuruluşu’ndan ALO RTÜK 444 1 178 hattına gelen şikayetlere istinaden Bölge Temsilciliğimiz tarafından istenen 07/07/2013 tarih 09:00- 19:00 saatleri arasındaki yayınların kopya cd’si incelenmiş olup, inceleme sonucunda; belirtilen her saat içerisinde toplam 25 dakika reklam süresi kullanıldığı tespit edilmiştir.“Tanıtıcı Reklam” cingılı ile yapılan bu reklamların süre olarak dağılımı şöyle tespit edilmiştir:
09:00- 09:10 Tanıtıcı Reklam 10 Dakika
09:30- 09:45 Tanıtıcı Reklam 15 Dakika
Toplam: 25 Dakika
10:00-10:10 Tanıtıcı Reklam 10 Dakika
10:30-10:45 Tanıtıcı Reklam 15 Dakika
Toplam: 25 Dakika
11:00 -11:10 Tanıtıcı Reklam 10 Dakika
11:30 - 11:45 Tanıtıcı Reklam 15 Dakika
Toplam: 25 Dakika
13:00- 13:10 Tanıtıcı Reklam 10 Dakika
13:30- 13.45 Tanıtıcı Reklam 15 Dakika
Toplam: 25 Dakika
14:00- 14:10 Tanıtıcı Reklam 10 Dakika
14:30- 14:45 Tanıtıcı Reklam 15 Dakika
Toplam: 25 Dakika
15:00- 15:10 Tanıtıcı Reklam 10 Dakika
15:30-15:45 Tanıtıcı Reklam 15 Dakika
Toplam: 25 Dakika
17:00-17:10 Tanıtıcı Reklam 10 Dakika
17:30-17:45 Tanıtıcı Reklam 15 Dakika
Toplam: 25 Dakika
18:00-18:10 Tanıtıcı Reklam 10 Dakika
18:30-18:45 Tanıtıcı Reklam 15 Dakika
Toplam: 25 Dakika
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Radyo İmparator Yayın Kuruluşu’nun bu yayını sebebiyle; 6112 sayılı Kanun’un 10. maddesinin ikinci fıkrası hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığıca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayın kuruluşunun birer saatlik yayın dilimleri içinde yüzde yirmiyi aşan reklam yayınına yer vermesi nedeni ile 6112 sayılı Kanun’un 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 25.06.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 18.07.2012 tarih ve 2012/42 sayılı toplantısında alınan 19 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, RADYO İMPARATOR ARABESKİN İMPARATORU adıyla yayın yapan MEDYA MASTER RADYO VE TELEVİZYON YAY. HİZ. SAN. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Haziran 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 15.729,99 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, radyo kuruluşları için idari para cezası (2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 1.187 -binyüzseksenyedi) Türk Lirasından az olamayacağından 1.187 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.