İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 13.05.2013 tarihli ve 1274 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Tuna Shopping TV, 24 saat elektronik eşya, kozmatık, oyuncak, sağlık ve spor malzemeleri, bilgisayar, telefon ve ev aletlerinin pazarlamasının yapıldığı bir Yayın Kuruluşudur. Yapılan incelemede 03.05.2013 tarihinde yukarıda belirtilen saatlerde, tamamen bitkisel olduğu ifade edilen Dr.Hijy Body Fix Sıkılaştırıcı ve Selülit Giderici Jel'in tanıtımı yapılarak bu jelin, önerildiği şekilde ve düzenli olarak kullanılması durumunda göbek ve basen probleminde, dolaşım bozukluğu, stres, hareketsizlik nedeniyle günden güne artan selülit ve fazla kilo probleminde, gıdık altı sarkmalarında, kilo alıp vermede ve doğum sırasında oluşan çatlaklarda, boyun bölgesi sarkmalarında, sırt ve omuz bölgesinde, alt ve üst kol sarkmalarında, bel bölgesi ve karın bölgesi yağlanmalarında, kalça ve basen bölgesi sorunlarında, diz kapaklarından çene altına kadar olan tüm vücut bölgelerinde çok kısa bir bir süre içinde olumlu sonuçlar elde edileceği anlatılmıştır. Bu durumu kanıtlamak için sözü edilen Jel'i kullanan ve faydasını gören bayanların, Dr.Hijy Body Fit Sıkılaştırıcı ve Selülit Giderici Jel'i, vücudun ısınmasına ve toksinlerin atılmasına yardımcı olduğu söylenen Fitmax Sauna Eşofman ile birlikte kullanılması durumunda, etkisinin iki katına çıktığını ifade eden sözleri ekrana getirilmiştir. Kampanyadan yararlanmak ve fırsatı kaçırmak istemeyenlerin 0 214 645 0 645 nolu telefonu aramaları veya tunashoppingtv.com internet adresine sipariş vermeleri gerektiği, hem sesli hem yazılı ifadelerle, tanıtım süresinde yayınlanmıştır. Dolayısıyla bu yayının, T.C. Sağlık Bakanlığı'nın yazısında ifade edilen hususları ihlal edici nitelikte olduğu düşünülmektedir. Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
TV Shopping TV Yayın Kuruluşu'nun bu yayınıyla, 6112 sayılı Yasa'nın "Yayın Hizmetlerinde Ticari İletişim" başlıklı 9. Maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinde belirtilen "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmüne aykırı davrandığı kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan ürünlerin üretimine izin verilse dahi sağlık beyanında bulunularak yapılan reklam, tanıtım ve satışı ile ilgili olarak kamu sağlığını tehdit eden yönü sebebiyle 6112 Sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde gerekli işlemlerin yapılması talep edilmiştir. Söz konusu yayında, Fitmax Sauna Eşofman ve Dr.Hijy Body Fit Sıkılaştırıcı ve Selülit Gideri Jel isimli ürünlerin çeşitli sağlık sorunlarını tedavi edeceği iddia edilmiştir. Sağlık Bakanlığı yazısı esas alınmak suretiyle yayında endikasyon bildirilerek ve çeşitli iddialarla tanıtımı yapılan ürünün halk sağlığının tehdit edici yönünün bulunması ve tüketicilerin yanıltılarak istismar edilmesi nedeni ile 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendini ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “uyarı” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır
TUNA SHOPPİNG TV logosuyla yayın yapan TUNAVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen " Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek " hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verilmiştir.