İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 25.12.2020 tarih ve 2211 sayılı yazısına konu 363 TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 21.12.2020 tarihinde saat 13:25’te yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 21.12.2020 tarihinde saat 13:25’te yayınladığı “Smart Watch M26 Akıllı Saat” isimli ürünün tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında; sunucu tarafından; “Evet, sevgili izleyenler. Devam ediyoruz alışverişe. Şimdi, yılbaşı çok yaklaştı de mi? Anneler, babalar, çocuklar, gençler. Hepinize söylüyorum. 363 TV'nin size özel, yılbaşına özel bir hediyesi var bugün. Bugün satış yok. Bu üründe satış olmayacak. Bu ürün hediye olacak. Yılbaşı hediyesi olacak size sevgili izleyenler. Çünkü; böyle bir fiyata satış olamaz. Elimdeki ürün 2020'nin en büyük teknolojisi akıllı saat…Şimdi. Nasıl hediye bu? 800 lira bunun değeri. Bakın, normalde biz bunu 380 TL'ye satıyorduk, duk. Şimdi ne yaptık? Firmayla bir anlaşma yaptık. Reklamını yapıyoruz bu spot. Para mara istemiyoruz dedik sizden. Sadece bizim izleyicilerimizden 50 kişiye. Bakın, lütfen ama bunun değerini iyi bilin. Sadece 50 kişi için 69 Lira'ya yılbaşı hediyesi edecez. Yılbaşı hediyesi çünkü böyle bir fiyata dünyada akılı saat alamazsın. Yani öyle bir saat yok….69 Lira'ya bir daha açık konuşuyorum. Aldın, aldın. Hani derler ya "Rüyanda görürsün." diye. Valla, kusura bakma ... Rüyanda bile göremezsin. 800 TL'lik saat bu. Ama, 2020 çok kötü geçti. Biz de izleyicilerimiz mutlu edelim istiyoruz. 2021'e güzel girelim….Bakın, bir daha söylüyorum. 800 Lira'lık bir saat bugün size 69 Lira...Bir daha söylüyorum bu saatin değeri 800 TL'dir…Bayanlar, baylar bir daha söylüyorum. Bir daha böyle bir teknoloji böyle bir hediye bulamazsınız. 800 Lira'lık bu saat bugün size yönetimin aldığı kararla yılbaşı hediyesidir. Bugün bir satış yok. 69 Lira'ya bir satış olmaz. Bu akıllı saat, bak 2 tane kaldı. Son 2 ürün. Aldın aldın. Son 1 ürün. 69 Lira'ya sana hediyemizdir.”, "Smart Watch M26 Akıllı Saat, 0212 700 41 …, 69 TL + Kargo, Kapıda Kredi Kartına Tek Çekim İmkanı, Kredi Kartlarına Vade Farksız 6 Taksit” şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, söz konusu ürünün tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.
İhlale konu reklamda, sunucu tarafından; "...800 Lira'lık bu saat bugün size yönetimin aldığı kararla yılbaşı hediyesidir. Bugün bir satış yok. 69 Lira'ya bir satış olmaz. Bu akıllı saat, bak 2 tane kaldı. Son 2 ürün. Aldın aldın. Son 1 ürün..." şeklinde ifadelerle, reklamın 'o güne özel bir sürede' ekrana getirildiği ve izleyicilerin ürünü almalarında, zamanın sınırlı olduğu mesajının verildiği, oysa ki aynı gün saat 20:27'de aynı ürünün tekrardan tanıtım ve satışının ekrana getirildiği, bununla birlikte ürünün piyasa fiyatının 800 TL olduğu arayan izleyicilere 69 TL ye gönderileceği şeklinde gerçeklikle bağdaşmayan beyanlarla pazarlamasının yapıldığı, söz konusu ürün ile ilgili tüketicinin, ekrana yansıtılan telefon hattına hemen ulaşması halinde bu ürüne sahip olabileceği izlenimi verilerek tüketicinin dikkatinin ürüne çekilmesi ve özellikle tele-alışverişte satın alma davranışının hemen ortaya çıkması için strateji kullanıldığı, bu yaklaşım tüketicinin acele etmesi gerektiği aksi halde bir çok özelliğe sahip bu ürünü kaçırabileceği korkusunu inşa ederken, izleyicilerin bu ürünü düşünmeden, araştırma ve karşılaştırma yapmadan hızlıca satın almaya yöneltildiği, dolayısıyla yanıltıcı ve çelişkili bilgilerle izleyicileri aldatıcı ve yanıltıcı nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2020 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2020 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 25.881 (yirmibeşbinsekizyüzseksenbir) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.