İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 27.08.2013 tarihli ve 2352 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
"Kamer Rad. TV Yay. Hiz. A.Ş’nin sahibi olduğu Star Artı FM Kuruluşunda 27.07.2013 tarihinde, 01:00-00:00 saatleri arasındaki yirmi dört saatlik programlarının incelenmesi neticesinde; aşağıda belirtilen saatlerde toplam 327 dakika tele-alışveriş programı yayınlandığı ve bu yayınların hepsinin de kesintisiz on beş dakikadan az olduğu tespit edilmiştir.
01:19-01:33 14’ , 02:28-02:40 12’, 03:16-03:27 11’, 04:00-04:11 11’, 04:44-04:55 11’, 05:27, 05:38 11’, 06:10-06:22 12’, 06:53-07:00 7’, 07:34-07:45 11’, 08:15-08:26 11’, 09:00-09:09 9’, 09:45-09:56 11’, 10:31-10:42 11’, 11:13-11:24 11’, 11:51-12:00 9’, 12:34-12:46 12’, 13:21-13:32 11’, 14:05-14:16 11’, 14:50-15:00 10’, 15:34-15:45 11’, 16:18-16:29 11’, 17:03-17:14 11’, 17:50-18:00 10’, 18:34-18:45 11’, 19:17-19:28 11’, 20:03-20:14 11’, 21:44-21:55 11’, 22:38-22:49 11’, 23:22-23:33 11’, 00:42-00:54 12’ Toplam : 327’ (5 saat 27 dakika)"
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Star Artı FM Yayın Kuruluşu’nun bu yayını nedeniyle 6112 Sayılı Kanun’un 10. Maddesinin dördüncü fıkrası hükmünü ihlal ettiği ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayında bir gün boyunca toplam 5 saat 27 dakika tele alışveriş yayını yapıldığı gözlemlendiğinden; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 15.03.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 11.04.2012 tarih ve 2012/24 sayılı toplantısında alınan 46 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; STAR ARTI FM adıyla yayın yapan KAMER RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında, 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında bulunan; "... kesintisiz en az onbeş dakika süreyle tele-alışveriş yayını yapılabilir. Bu yayının süresi bir gün içinde toplam bir saati aşamaz” hükmününtekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Haziran 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 23.305,08 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, radyo kuruluşları için idari para cezası (2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 1.187 -binyüzseksenyedi) Türk Lirasından az olamayacağından 1.187 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.