İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.06.2013 tarihli ve 1669 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Kamer Rad.Tv.Yay.Hiz.A.Ş.’nin sahibi olduğu STAR ARTI FM adlı yayın kuruluşundan ALO RTÜK 444 1 178 hattına gelen şikayetlere istinaden Bölge Temsilciliğimiz tarafından istenen 04/05/2013 tarih, 11:00-18:00 saatlerini kapsayan yayın kopya cd’si incelenmiş olup, İnceleme sonucunda 7 saatlik yayın içerisinde toplam 142 dakika (2 saat 22 dakika) tele- alışveriş programı yayınlanarak, tele-alışveriş programlarının süresi bir gün içerisinde 1 saati aşamaz hükmüne aykırı yayın yapıldığı tespit edilmiştir.(Raporun bu bölümünde söz konusu sürelerin ayrıntılı tespitine yer verilmiştir.)
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Star Artı FM yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrası hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; yayıncı kuruluşun 7 saatlik yayın içerisinde toplam 142 dakika (2 saat 22 dakika) tele- alışveriş programı yayınlayarak, tele-alışveriş programlarının süresi bir gün içerisinde 1 saati aşamaz hükmüne aykırı yayın yapıldığı ve dolayısıyla 6112 sayılı Kanunun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasında öngörülen sürelere uymadığı sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 15.03.2012. tarihli yayını nedeniyle evvelce 11.04.201/24-46tarih ve sayılı Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanun'un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; aynı fıkranıntekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; STAR ARTI FM çağrı işaretiyle yayın yapan “KAMER RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında;
6112 sayılı Kanun'un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki; “İkinci fıkrada belirtilen süreden bağımsız olarak sesli ve görüntülü bir uyarı ile açıkça belirtilerek, kesintisiz en az on beş dakika süreyle tele-alışveriş yayını yapılabilir. Bu yayının süresi bir gün içinde bir saati aşamaz.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiğitarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.474,58 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, radyo kuruluşları için idari para cezası ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 1.187 -binyüzseksenyedi ) Türk Lirasından az olamayacağından 1.187 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine oy birliği ile karar verilmiştir.