İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 27.08.2013 tarihli ve 2334 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
"Radyo Hasret Yay.A.Ş sahibi olduğu ÖZLEM RADYO adlı yayın kuruluşuna ait ekte kayıtlı 01/07/2013 tarih, 09:00-19:00 saatlerini kapsayan yayın CD’si incelenmiştir. İnceleme sonucunda;
A- Bantta kayıtlı 10 saatlik yayında 12 tele-alışveriş programı mevcuttur. 12 tele-alışveriş programının toplam süresi 1 saat 35 dakika 15 sn olup, 6112 Sayılı Yasayla tele-alışveriş programları için öngörülen günde azami 1 saatlik yayın süresini aşmaktadır
B- Bunun yanı sıra tele-alışveriş programlarının en az 15 dakika sürmesi gerekirken bantta yer alan tele-alışveriş programlarının 7’sinin 6.37 dakika, 2’sinin 11.51 dakika, birinin 12.01 dakika, kalan ikisinin ise 6.36 ve 6.38 dakika olduğu belirlenmiştir. Bantta yer alan Tele-alışveriş programları şöyledir:
SAAT ARALIĞI TELE A.V.SÜRESİ TOPLAM SÜRE TELE A.V. ADI
09:00-10:00 09:01:39-09:08:16 6.37 dakika Yakıt Tasarruf Cihazı
09:00-10:00 09:31:22-09:37:59 6.37 dakika Yakıt Tasarruf Cihazı
10:00-11:00 10:02:52-10:14:53 2.01 dakika Digitürk
11:00-12:00 11:02:23-11:08:59 6.36 dakika Yakıt Tasarruf Cihazı
12:00-13:00 12:01:47-12:13:38 11:51 Digitürk
13:00-14:00 13:09:53-13:16:30 6.37 Yakıt Tasarruf Cihazı
14:00-15:00 14:03:07-14:14:57 11:50 Digitürk
15:00-16:00 15:04:17-15:10:54 6:37 Yakıt Tasarruf Cihazı
16:00-17:00 16:00:32-16:07:09 6:37 Yakıt Tasarruf Cihazı
17:00-18:00 17:00:41-17:07:18 6:37 Yakıt Tasarruf Cihazı
18:00-19:00 18:00:47-18:07:25 6:38 Yakıt Tasarruf Cihazı
18:00-19:00 18:33:12-18:39:49 6:37 Yakıt Tasarruf Cihazı
TOPLAM 1 saat 35 dakika 15 sn."
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
ÖZLEM RADYO isimli yayın kuruluşunun bu yayını sebebiyle 6112 sayılı Kanun’un 10. maddesinin 4. fıkrası hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her bir tele alışveriş yayınında 15 dakikadan az ve gün içinde toplam bir saatten fazla tele alışveriş yayını yapıldığı gözlemlendiğinden; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
ÖZLEM RADYO adıyla yayın yapan RADYO HASRET YAYINCILIK A.Ş unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki; "... kesintisiz en az onbeş dakika süreyle tele-alışveriş yayını yapılabilir. Bu yayının süresi bir gün içinde toplam bir saati aşamaz." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.