İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 13.05.2013 tarihli ve 1273 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
TEMPO TV (TEMPO TÜRK) Yayın Kuruluşunda, 08.05.2013 tarihinde, saat 09:24:43'de "Kurtuluş Usta ile Lezzet Okulu" adlı program başlamış, program saat 12:05:36'da sona ermiştir. Bu programda, yemek tarifleri verilerek yemek pişirilmekte, konuk sanatçılarla müziğe ve programa canlı bağlanan seyircilerle sohbete yer verilmektedir. Program hafta içi her gün yayınlanmaktadır.
Program devam ederken saat 10:01:35'te 'Reklamlar' başlamış, ardından 'Kamu Spotu', 'Program Tanıtımları' verilmiş, saat 10:10:33'te programa yeniden devam edilmiştir.
Programın bu bölümünde, konuk sanatçı Vedat Çetinkaya ile Kurtuluş Usta sohbet ederken, (saat 10:15:30 ile 10:15:40 arasında) bant reklam olduğunu belirten "R" logosu olmaksızın, 10 saniyelik süre ile "İskenderoğlu Süt Ürünleri" ve "Doğan Baharatçılık Kimyevi Maddeler Tic. ve San. A.Ş." firmalarının bant reklamı ekrana yansımıştır. (ekli Klip-Bant Reklam)"
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
TEMPO TV (TEMPO TÜRK) Yayın Kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 10. maddesi birinci fıkrasındaki belirtilen "Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir." hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayında reklam giriş ve çıkışlarında herhangi bir sesli yahut yazılı uyarıya yer verilmediği gözlemlendiğinden; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 23.11.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 26.12.2012 tarih ve 2012/69 sayılı toplantısında alınan 48 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği,
Kanaatine varılmıştır.
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 64.307,51 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verilmiştir.