İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 17.09.2013 tarihli ve 2520 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
"KANAL T logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 11.09.2013 tarihinde, saat 21.35.11-21.47.13 dakikaları arasında reklam kapağı girişiyle "Tele-alışveriş" formatında reklam kuşağına yer verilmiştir.
Yayıncının 21:00-22:00 saatleri arasında 12 dakikalık reklam süresini aşmadığından iletişim yayını tele-alışveriş değil reklam olarak değerlendirilmiştir.
"Kilo vermek isteyenler Ekran Başına" şeklinde yazıyla başlayan tanıtımda, kilo kontrolüne yardımcı olabileceği, vücudu sıklaştırdığı ve selüloitlerden kurtulmaya yardımcı olacağı iddia edilen Misutgaru isimli bir gıda takviyesi ve birlikte satılan zayıflama kemerinin reklamı yapılmıştır.
Tanıtımda, ekran altında "www.haftaninfirsatlari.com, SAĞLIKLI ZAYIFLAMANIN EN DOĞAL YOLU-1 KUTU İLE 6-12 KİLO VEREBİLİRSİNİZ. sipariş hattı (0212) 674 89 89. 1 KUTUSU 2 AYLIK KULLANIM İÇİNDİR" şeklinde bir yazı görülmektedir. Zaman zaman ekranın ortasında"Misutgaru + Zayıflama Kemeri Sadece 79 TL" yazısı belirmektedir.
Ürüne ilgi ve güven duyulmasını sağlayacak şekilde tanıtımda, konunun uzmanı olarak Doktor Ender Saraç; ürünü kullanarak fazla kilolarından kurtulduğunu ifade edilen Pınar Dilşeker rol almıştır.
Klipte de görüleceği üzere ürünün tanıtımının bir kısmında aşağıda yer alan ifadelere başvurulmuştur:"Özellikle gençlerimizin fast-food alışkanlığı, hazır gıda tüketimi, hormonlu gıdalar, şehir hayatındaki stres ve hareketsiz yaşam vücudumuzdaki yağ miktarını artırdığı gibi, hamilelik ve sonraki dönemde alınan kilolar da başlı başına bir sorun teşkil etmekte. İşte bu büyük sorunlara karşı artık sıkı bir yardımcınız var. Doktor Ender Saraç'ın tavsiye ettiği "Misutgaru".
Ender SARAÇ: Merhaba. Bildiğiniz gibi tam tahıllı kompleks karbonhidratlar lif kaynağıdır. Misutgaru bu özellikleriyle Amerika ve Avrupa'da çok popüler. Siyah pirinç, kepekli kahverengi pirinç, yapışkan pirinç, kabuksuz pirinç, soya, sorgum, arpa ve mısırdan oluşuyor. Tokluk hissi sağlar, kilo problemleri olanlara yardımcı olacaktır. Antioksidan, anto siyalin ve diyetsel lif kaynağıdır. Bağışıklık sistemini de güçlendirir. Düzenli kullanımda kilo vermeye yardımcı olabileceği gibi vücudunuzun sıkılaşmasına, selüloitlerden kurtulmanıza yardımcı olacaktır. Formda kalmak isteyenler, Misutgaru'yu ailece tüketmenizi tavsiye ederim.
SUNUCU: Misutgaru ile formuna kavuşmuş, Misutgaru ile kilolarından kurtulmuş Pınar Dilşeker, hoşgeldiniz efendim.
Pınar DİLŞEKER: Hoş bulduk.
SUNUCU: Misutgaru ile nasıl tanıştınız?
Pınar DİLŞEKER: Bizim Misutgaru ile tanışmamız gerçekten çok enteresan oldu ve tesadufi bir şekilde oldu. Yurtdışına gitmiştim. Bir diyet kafeye uğradık. İlgimi çekti ve diyet menünün içinde Misutgaru olduğunu söyledikleri bir bitkisel karışım. Onunla tanıştım ve orada ilk defa kullandım. Tadı çok hoşuma gitti ve devamında birkaç gün daha kullanmaya devam ettim. Hala kullanmaya da devam ediyorum.
SUNUCU: Kilolarınızdan kurtulmanıza yardımcı oldu?
Pınar DİLŞEKER: Evet. Fazla kilolarımdan çok kısa bir süre içerisinde. Şöyle bir etkisi var. En önemli özelliği enerji kaybına sebep vermiyor. Kendimi çok sağlıklı, zinde hissediyorum. Çünkü benim için çok önemli bu..." Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
KANAL T logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürün hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 17.05.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.06.2012 tarih ve 2012/34 sayılı toplantısında alınan 29 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KANAL T logosuyla yayın yapan T FİLM YAY. YAP. VE PROD. HİZ. SAN. VE TİC. A.Ş unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 22.738,59 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.