İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 20.06.2013 tarihli ve 1773 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
"31.05.2013 tarihli ve 16.50 saatli “Esra Erol İle Evlen Benimle” adlı programa tekrar evlenmek için programa katılan Arzu, yaşam hikayesini anlatırken çok şiddet gördüğünü, yedi aylık hamileyken karnındaki bebeğini kaybettiğini ve en küçük kızının kendisinden alınarak mahkemeye kararıyla babasına verildiğini, bir buçuk yıldır kızından ayrı olduğunu, iyi kötü ne yaşadıysa karşı tarafın da onu yaşamasını istediğini, bugüne kadar kendisini kimseye ifade edemediğini, sevdiği zaman gözünün kimseyi görmediğini, bundan sonra bir insana değer verebilip veremeyeceğini bilmediğini, tek istediğinin çok sevilmek, ona el kaldırılmaması ve ses yükseltilmemesi ve farklı eşlerden olan kızlarının ona geri dönmesi olduğunu dile getirmiştir. Bu esnada küçük kızının adının Aleyna olduğunu belirtmiş, Aleyna'nın diğer kızıyla birlikte ve tek başına çekilmiş fotoğrafları yüzleri açık ve tanınacak şekilde ekranlara getirilmiştir. Arzu tanıtıldıktan sonra şiddet uyguladığı iddialarına cevap vermek isteyen eski eşi telefonla stüdyoya bağlanmış, eşi ismini açıklamak istemediğini rejiye belirtmiş olduğu halde, Arzu onun adını "Şevket Şimşek" diyerek açıklamıştır. Şevket Bey, Esra Erol'un "siz ilk mi ikinci eşi misiniz?" sorusuna Arzu'nun üçüncü eşi ve Aleyna'nın babası olduğu cevabını vermiştir. Arzu'nun hakkında tekrardan yasal işlem başlattığını, eski eşinin kendisine kötü kelimeler ve hakaretler içeren mesajlar attığını, isterse bunları Esra Erol'a iletebileceğini, yayına çıkmadan önce de mesaj attığını, Arzu'nun başka türlü bir şansının olmadığını çünkü kendisiyle görüşme yasağının olduğunu (injuction) belirtmiştir. Arzu, "o zaman neden beni evine çağırdı da neden beni dövüp ...." diye sormuş, ikisi birden aynı anda konuşurlarken Şevket Beyin Arzu ile değil Esra Erol'la konuşmak istediğini kesin bir dille belirttiği görülmüştür. Daha sonra aralarında aşağıdaki konuşmalar gerçekleşmiştir: ( Raporun bu bölümünde ilgili deşifre metinlerine yer verilmiştir.)"
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
ATV Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi ile ikinci fıkrasındaki " Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." hükümlerini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayında, stüdyo konuğu ve eşinin birbirleri hakkında dile getirdikleri ifadelerin kişinin özel hayatının ihlali niteliğinde olduğu değerlendirilmiş ve 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 28,29.09.2011 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 15.11.2011/64-44tarih ve sayılı Üst Kurul Kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, ATV logosuyla yayın yapan TURKUVAZ RADYO TELEVİZYON HABERLEŞME VE YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8. maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde belirtilen "...... özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiğitarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 46.016.459,71 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzed bir oranı460.164,00 (dörtyüzaltmışbinyüzaltmışdört Türk Lirası)TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,oy birliği ileile karar verilmiştir.