İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 27.07.2021 tarih ve 830 sayılı yazısına konu BLOOMBERG HT logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 26.04.2021, 03, 10.05.2021 tarihlerinde saat 23:10’da yayınladığı "Spor Saati" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
BLOOMBERG HT logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 26.04.2021, 03, 10.05.2021 tarihlerinde saat 23:10’da canlı olarak yayınlanan, konuk olarak Fatih Altaylı’nın katıldığı sunuculuğunu ise Emin Çağlar’ın yaptığı "Spor Saati" adlı programda, ayrıntıları uzman raporunda belirtildiği üzere; “…Ama zaten Federasyonun tepesinden dibine her tarafı şaibe. Her tarafı şaibe… Bu hakemliği, bu yönetimi gören birisi Türkiye'de futbol kulübü alır mı, bir uluslararası yatırımcı gelip de Türkiye'den bir futbol takımına para yatırır mı abi? Niye yatırsın? İşte Başakşehir'i yıllardan beri satmaya çalışıyorlar, seni milyar doların da olsa zirilyon doların olsa gelip burada bu hakemlerin bu Federasyonların kontrolündeki bir lige sen beş kuruş para koyar mısın abiciğim. Yatırımcı da koymaz. Yayıncı da koymaz. Bu ligin değer kaybının temel sorumlusu, bu Federasyon ve bu hakemlerdir. Bu şaibeli, bu rezil, bu utanç verici lig yönetimine, hakemlik ve Federasyon olarak ve tabi kulüpler de bir ölçüde bağlı olarak kimse para vermez… Ligimizin değerini bu adi ve aşağılık hakemlik anlayışı ve bu adi ve aşağılık Futbol Federasyonu yönetim anlayışı mahvediyor… Adi ve aşağılık futbolu daha doğru sıfatlarla niteleyebilmemiz için yönetimden mi başlanması gerekiyor değişimin?... Normal şartlarda bir kulübe yönetici olamayacak çapta adamlar sadece ve sadece bu nevi ilişkiler yüzünden kulüplere yönetici oluyorlar… Bizde bambaşka işlere bakan adamlar, aman işte o bilmem ne falan, normalde bir spor kulübünün kapısına eşek diye bağlanmayacak adamlar o kulübe yönetici oluyor kardeşim. Kulübün kapısına eşek diye bağlamayacağın adamları o kulüplerde yönetici yapıyorsun, sırf bu işlerden dolayı, ondan sonra futbol bu işte… Sizden cacık olmaz ya. Yemin ediyorum ki bunları, bak bunları al yoğurda doğra suyu da kat, bunlardan cacık olmaz. Çünkü bu artık şey olmuş, iç içe geçmiştir ya, çekirdekleri falan böyle lezzeti kaçar bunlar öyle olmuşlar artık. Yani hani güzel bir körpe değil artık böyle bu kadar olmuş acur boyuna gelmiş bir şey bunlar… Nerde olacak, bunlar kim sağduyu kim? Allah aşkına ya, bunlarda duyu yok sağ yok sol yok hiçbir şey yok bunlarda… O yüzden, dediğim gibi bu Federasyon bir rezalettir, Türk futbol tarihinin görmüş olduğu en kötü Federasyondur. En az güven veren Federasyondur… Ne abisi, ne modeli ya. Allah aşkına ya, bunlar model değil bunlar prototip… Yalakalığın dozunu arttırırsam biraz daha ihale alırım diye düşündüler herhalde, o yüzden böyle bir cihete gitti, bravo kendilerine, kutluyorum Türkiye Futbol Federasyonu koltuğunu işgal eden ve bu ayıba imza atanları.” şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.
Günümüzde medyanın gücünün artması ile medya mensuplarının sorumluluklarının da aynı ölçüde arttığı bir gerçektir. Medya mensuplarının kurum ve kuruluşları eleştirmesi, onların söz ve eylemleri hakkında kamuoyunu bilgilendirmesi tabii bir durumdur. Ancak bu hakları kullanırken kişi, kurum ve kuruluşların haklarının da gözetilmesi gerekmektedir.
İlgili canlı yayında Türkiye Futbol Federasyonu'na, Merkez Hakem Kurulu'na, futbol kulübü yöneticilerine yönelik olarak kullanılan mezkur ifadelerinin sorumlu yayıncılık anlayışı dışında olduğu, yayıncıların canlı yayın gerçekleştirirken yayın sırasında kullanılan ifadelerin dürüst, kişi ve kurumları zedelemeyecek nitelikte olması hususuna özen göstermeleri gerektiği hususu dikkate alınarak yayıncılığın kamusal sorumluluk görevi olduğu ve yayınların Basın Meslek İlkeleri çerçevesinde yürütülmesi gerekliliği unutulmamalıdır. Bu ilkelere göre yayınlarda kişileri ve kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşüren, aşağılayan veya iftira niteliği taşıyan ifadelere yer verilmemesi gerekmekte olup; söz konusu programda da Türkiye Futbol Federasyonu ve yöneticileri ile ilgili ifadelerde eleştiri sınırlarını aşan ifadelere yer verilmesi nedeniyle, ilgili yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; "... kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanun’un diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2021 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.562.037,88 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde üç oranı (%3) 166.861,00 TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi Okan KONURALP ve İlhan TAŞCI’nın karşı oyları ve oy çokluğu ile karar verildi.