İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.05.2013 tarihli ve 1256 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
OUTLET TV-SHOPPING TV logolu medya hizmet sağlayıcı tarafından 07.05.2013 tarihinde saat 01.09’da "Ekşın Gergedan Boynuzu 4’lü set” adlı bitkisel olduğu ifade edilen ürünün tanıtımının yapıldığı izlenmiştir. (yayının saati skaas kayıtlarından alınmıştır) 13 dakika süren söz konusu ürünün tanıtımına ait yayın, Sağlık Bakanlığı’nın ilgi yazısı ve 6112 sayılı Kanun kapsamında incelenmiştir. Gizlilik ilkeleri ile özellikle kişiye teslim edileceği belirtilen ""Ekşın Gergedan Boynuzu 4’lü Set” adlı ürünün tanıtımına ait ifadelerden bazılarının deşifresi aşağıda sunulmuştur.
“Sunucu: Efendim Shoppıng Tv’de .+18 ürünlerle devam ediyoruz müzayedemize ve muhteşem bir ürünün muhteşem konuğu da burada, Ahmet Bey hoş geldiniz. Efendim muhteşem diyorum niye, tirajlarını aldık biz bu ürünün nasıl sattığını biliyoruz, biz bu ürünün milyonlara nerdeyse artık ulaştığını duyuyoruz….
Ahmet Bey:…Gergedanla ilgili bir çok ürün piyasaya sürüldü ama biz burada orijinal gergedan boynuzundan bahsettik ve bahsetmeye de devam ediyoruz….ekranda gördükleri üzere renksiz kokusuz bir şeydir bu. Bunun etkisinin olup olmayacağı konusunda şöyle büyük bir iddiamız var. 7-8 damla herhangi bir kahve olabilir, su olabilir, çay olabilir böyle bir içeceğin içerisine 7-8 damla damlattıktan sonra fazla beklemesinler 20 dakika. 21.nci dakika eğer ki etki görmezlerse o zaman her şeye razıyız…20 dk. sonra etkisini görmeyen varsa arayabilir….renksiz olmasının en büyük durumu da şudur, bitkisel olmasıdır. Yani içinde kimyasal bir şey olsa renk verirsiniz ama bitkisel olduğu için her şey doğada Emin Bey. Bu gün kansere, vereme çare bulan doğa, bitki dolayısıyla bizim damlamızın içerisinde de mevcut. …
Sunucu: …erken boşalmaya da çözüm oluyor, iktidarsızlığa da çözüm oluyor ya da daha uzun süreli cinsel birlikteliğe de çözüm oluyor aynı zamanda bu ürün penis de büyütüyor. Yani böyle bir büyütme özelliği de var diyorsunuz şimdi bu kadar özellikten bahsederken….ben diyorum ki ne mucize bu nasıl bir şeymiş yani bu kadar şeyi nasıl yapar? ........
Yukarıda verilen deşifre metinden de anlaşılacağı gibi tamamen bitkisel olduğu özellikle vurgulanarak sunucu tarafından “cinsel problemi olsun olmasın yediden yetmiş yediye herkesin kullanabileceği” ifadesi kullanılarak tanıtılan ve iktidarsızlık, penis büyütme, cinsel isteksizlik ve erken boşalma gibi cinsel sorunlarının kesin çözümü olarak gösterilen "Ekşın Gergedan Boynuzu 4’lü Set” adlı, ürünün, Sağlık Bakanlığı’nın ilgi yazısında belirtilen hususları kapsadığı düşünülmüştür."
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Anılan yayında 6112 sayıl Kanun'un 9/6-c maddesi hükmünün ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında tedavide etkinliği ve güvenilirliği kanıtlanmamış olan bitkisel gıda takviyeleri ile ilgili bu yayınlarda program sunucu ve katılımcılarının ve program jeneriklerinin sürekli olarak hastaları bitkisel tedavileri kullanmaya teşvik ettiği ve yayınların hastaların tıbbi tedaviden uzaklaşmasına neden olmasının yanı sıra hastaları yüksek maliyetli ürünleri de kullanmak zorunda bıraktığı ve reklamları yapanların gerçek amacının tüketicilere fayda sağlamaktan ziyade dolandırıcılık olduğunun düşünüldüğü ifade edilmektedir. Söz konusu yayında, cinsel sorunları çözeceği iddiaları ile tanıtımı yapılan ürünün halk sağlığının tehdit edici yönünün bulunması ve tüketicilerin yanıltılarak istismar edilmesi nedeni ile 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere OUTLET TV (SHOPPİNG TV) logosuyla yayın yapan PARAGON TV YAYIN HİZMETLERİ A.Ş unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen " Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek " hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ı karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.