İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 13.10.2016 tarih ve 783 sayılı yazısına konu, ANC TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 04.10.2016 tarihinde, saat 12:18’de yayınladığı “Ara Kazan” isimli yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere "Ara Kazan" isimli yarışma programında, program süresince, 15.000 TL. olan ödül miktarı, 08982139999 nolu telefon numarası ve "Yarışmaya 18 yaşından büyükler katılabilir. 18 yaşından küçükler katılmış olsalar bile ödül verilemez. Bu servisi arayan ve servisin sorduğu soruya en hızlı cevap veren kişi ödüle hak kazanır. Yarışmayı aradığınız telofon hattınızın ödenmiş faturasını ibraz ettiğinizde ve istenen evrakları tamamladığınızda ibraz tarihinden bir sonraki ayın ilk 10 günü içerisinde banka veya PTT hesabına ödenir. Ücretlendirme Türk Telekom mobile, Turkcell, Vodafone 20 TL.dir. Bu servis 2 dk. ile sınırlıdır."şeklinde akan yazının ekranda yer aldığı, "Canlı yayındasınız. Nedir cevabınız acaba?", "20 tane resim var ekranımızda, 20. Bunlarda 18'i zaten aynı. Ama 2 tanesi farklı. Acaba hangi 2 resmi arıyoruz. Var mı bilen?" "Türkiye'nin en hızlısı benim diyorsan, geliyorsun Türkiye'nin huzurunda canlı canlı yarışıyoruz. Doğru cevabı veriyorsun. Paranı saniyeler içerisinde hesabında görüyorsun. İstediğin gibi harcıyorsun.", "Arkadaşlar olay gayet kolay. 20 tane resimden farklı olan 2 tanesini bulmaya çalışacağız...En güzel tarafı zaten çekiliş kura beklemeden ben seni hemen muhasebe servisine aktaracağım. Oraya hesap numaranı söyleyeceksin. Paran saniyeler içerisinde hesabına yatırılacak. Eğer mevcutta bir hesabın yoksa arkadaşlarımız sana en yakın PTT şubesini tespit edecekler. Adına havale şeklinde sana 15.000 TL'ni göndereceğiz. Sen de mesai saatleri içerisinde kimliğinle müracaat ederek bu güzel para ödülünü alacaksın.." şeklinde ifadelerle izleyicilerin yarışmalara katılmaları konusunda teşvik edildiği, ..bunun yanısıra program tekrarlarına "canlı" ibaresiyle yer verilerek, tekrar yayının canlı ibaresiyle sanki canlı yayın gibi sunulması, telefon bağlantısıyla yarışmaya katılmaya çalışacak ama hiç bir zaman yarışmaya dahil olamayacak ekran başındaki izleyicilerin çıkarlarına zarar vererek mağdur olmalarına sebep olacağı,
Bu nedenlerle;
6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinde yer alan Yayın hizmetleri; "Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyircilere ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez." hükmü ile 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan Ticari iletişim;"Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek zorundadır,” hükümlerinin ihlali edildiği kanaatine varılmıştır.
Kuruluşa, 13,14.07.2016 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 03.08.2016 tarih ve 2016/41 sayılı toplantıda alınan 36, 37 no’lu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendi ile 19.01.2015 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 28.01.2015 tarih ve 2015/04 sayılı toplantıda alınan 149 no’lu Üst Kurul Kararıyla 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden aynı hükümlerin tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca,
Bu itibarla; aynı yayınla, birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlalinde idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır (tek) cezanın verilmesi öngörüldüğünden,
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
Ayrıca, ihlale konu Üst Kurul Kararının Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na (BTK) bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.