İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 05.12.2013 tarihli ve 3627 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“H TV logosuyla yayın yapmakta olan yayın hizmet sağlayıcı kuruluş 27.11.2013 tarihinde "Kızgın Güneş" isimli Türk filmini izleyicilere sunmuştur. Adı geçen film, Yasemin rolündeki Banu Alkan ile Ahmet rolündeki Salih Güney'in yasak aşkını konu almaktadır. Söz konusu filmin incelenmesi sonucunda, filmin birçok sahnesinde sigara ve tütün mamüllerine ve bunların kullanımına ait görüntülere yer verildiği tespit edilmiştir. Saat 21.40.00'dan itibaren filmde sigara görüntülerinin, yayıncı kuruluşun imkânı olmasına rağmen, herhangi bir kapatma, maskeleme, montajlama yöntemine başvurulmadan; olduğu gibi açık bir şekilde yayınlandığı tespit edilmiştir.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 4207 sayılı Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Yasa'nın 3. Maddesi'nin 6. fıkrası hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
İhlale konu yayın görüntülerinde herhangi bir kapatma, maskeleme, montajlama yöntemine başvurulmadığı ve sigara görüntülerinin olduğu gibi açık bir şekilde yayınlandığı anlaşılmakla, mezkûr yayında; 4207 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin altıncı fıkrasında yer alan "Televizyonlarda yayınlanan programlarda, filmlerde, dizilerde, müzik kliplerinde, reklam ve tanıtım filmlerinde tütün ürünleri kullanılamaz, görüntülerine yer verilemez." hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. Bu itibarla, söz konusu yayında, 4207 sayılı Kanun'un 3 üncü maddesinin altıncı fıkrası hükmünün ihlal edilmiş olması nedeniyle H logolu Yayın Kuruluşu hakkında, aynı Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasındaki hüküm gereğince idari para cezası yaptırımının uygulanmasının uygun olacağı, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; H logosuyla yerel çapta yayın yapan HİZMET GAZETE RADYO TELEVİZYON A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında,
1- 4207 sayılı Kanun'un 3 üncü maddesinin altıncı fıkrasındaki hükmün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasındaki; "3 üncü maddenin altıncı fıkrasındaki yasağın görsel yayın yoluyla ihlal edilmesi halinde; yerel yayın yapan kuruluşlar, bin Türk Lirasından beşbin Türk Lirasına kadar, bölgesel yayın yapan kuruluşlar, beşbin Türk Lirasından onbin Türk Lirasına kadar, ulusal yayın yapan kuruluşlar, ellibin Türk Lirasından yüzbin Türk Lirasına kadar idarî para cezası ile cezalandırılır. Bu cezaya karar vermeye Radyo ve Televizyon Üst Kurulu yetkilidir." hükmü kapsamında; Maliye Bakanlığınca 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen alt sınırdan 1.463.TL. (Bindörtyüzaltmışüç TürkLirası) İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde, Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “4207 sayılı kanunun 5/4. maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 5326 sayılı Kanunun 27 nci maddesi uyarınca idari para cezasına karşı tebliğ tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde yetkili Sulh Ceza Mahkemesine dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceği ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceği, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.