İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 27.10.2014 tarihli ve 2194 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Spor Toto Süper Lig maçları "Lig TV" logosu ile yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşu tarafından yayınlanmaktadır. Kuruluşun, her hafta ligte yer alan takımların karşılaşmalarını canlı olarak ekranlara getirdiği bilinmektedir. Kurulumuza gerek 444 1 178 RTÜK İletişim Hattı gerekse web mail aracılığıyla gelen şikayetler bağlamında söz konusu karşılaşmalar incelenmiştir. Lig TV logosuyla yayın yapmakta olan söz konusu kuruluşun 05.10.2014 tarihinde naklen ekrana getirdiği Balıkesir Spor- Beşiktaş- maç yayının öncesinde siyah beyaz renklerle tasarlanmış"Okey Prezervatif"ürününün ticari iletişimine yer verildiği görülmüştür. Söz konusu reklamın 18.48 saatleri gibi herkesin ekran başında olabileceği saat dilimlerinde yayınlanmıştır.
Söz konusu yayın kuruluşuna 14.09.2014 tarihinde saat 20.46'da ve 19.19'da yayınladığı aynı içerikli ticari iletişim yayınları nedeniyle tarafımızca raporlar düzenlenmiş Üst Kurulumuzun takdirlerine arz edilmiş ve Üst Kurulun 24.09.2014 tarihli 2014/50 sayılı toplantısında 31 ve 32 sayılı kararları ile oy birliğiyle verilen karar ile medya hizmet sağlayıcı kuruluşa idari para cezası yaptırımı uygulanmasına karar verilmiş, müteakiben (25.09.2014 tarihinde) başta Hürriyet gazetesi, Vatan gazetesi gibi internet siteleri olmak üzere bir çok etkili medya mecralarında karar haberleştirilmiştir. Buna rağmen medya hizmet sağlayıcı kuruluşun aynı içerikli yayınlarına ısrarla devam ettiği görülmektedir.
(Raporun bu bölümünde Üst Kurul uzmanının konuya ilişkin bilimsel değerlendirmelerine yer verilmiştir.)
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendini ihlal ettiğikanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Daire Başkanlığınca 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendinde yer alan; "Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek..." ilkesinin ihlal edildiği kanaati belirtilmiş olmakla birlikte, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkiki sonucunda;
Her ne kadar LİG TV’nin, 14.09.2014 tarihinde saat 19.19'da ve 20.46’da yayınladığı aynı içerikli ticari iletişim yayınları nedeniyle, daha önce Daire Başkanlığınca düzenlenen raporlar neticesinde, Üst Kurulun 24.09.2014 tarihli, 2014/50 sayılı toplantısında alınan 31 ve 32 sayılı kararlar ile, kuruluşa idari para cezası yaptırımı uygulanmasına oy birliğiyle karar verilmiş ise de;
Bahse konu (14.09.2014 tarihli) ticari iletişim yayınlarıyla ilgili olarak, yetişkin izleyici kitlesini ilgilendiren cinsel içerikli bir ürünün tanıtımına maç yayını sırasında, çocuk ve genç izleyicilerin de ekran karşısında olabileceği bir saatte ve üstelik reklam sloganının,"Aynı anda başlayın, aynı anda bitirin. İşte 'Ritim' budur. OKEY. ZEVKİ KORUR"şeklinde açıkça cinselliği çağrıştıran yazılı ifadelerle izleyiciye aktarılması ve bu durumun ekran başındaki çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlaki gelişimine zarar verecek nitelikte olması ve de üstelik çocuklarıyla bu yayınları izleyen ebeveynleri de zor durumda bırakması sebepleriyle Üst Kurulumuzca oy birliği ile ihlal kararı alınmıştı.
Yayıncı kuruluşun bu defa aynı içerikli (Okey-prezevatif) reklam yayınında, daha önce kullandığı ağır cinsel vurgulu sloganlardan vazgeçerek, mezkur reklam yayınının ürüne ilişkin herhangi bir ifadeye yer verilmeden ve detaylandırılmadan sadece, reklama konu ürün markasına ait yazıyı ekrana getirerek yapmış olduğu dikkate alındığında, söz konusu reklamın içerik olarak ayrıntılandırılması veya cinselliği çağrıştıracak şekildeki sloganlarla sunulması biçiminden vazgeçilmesiyle normal bir reklam haline getirilmiş olması itibariyle, çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verecek bir boyuta ulaşmadığı, bu bağlamda yayında 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendinde yer alan; "Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek..." ilkesinin ihlal edilmediği kanaatine varılmıştır.