İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 04.11.2014 tarihli ve 2231 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“13.10.2014 tarih ve 34194 sayılı tarih ve sayılı evrak akış ve talimat yazı ile Cumhuriyet Halk Partisi Genel Başkan Yardımcısı Bülent TEZCAN Üst Kurula başvurarak, TRT FM yayın kuruluşunda 08.10.2014 tarihinde 07.00-10.00 saatleri arasında yayınlanan "GÜNDEM" adlı programda, CHP ile ilgili olarak gerçek dışı ve kamuoyunu yanlış yönlendirmeyi amaçlayan ifadeler sarf edildiği, ülkemizde son dönemlerde yaşanan siyasal ve sosyal gelişmelerle ilgili olarak "HDP Kürtleri, CHP ise Alevileri kışkırtıyor..." şeklinde sözler kullanıldığı, bu sözlerin belli bir siyasi grubu terör faaliyetleriyle dolaylı bir şekilde ilişkilendirmek ve bu şekilde toplumu kin ve düşmanlığa tahrik ederek kamuoyunda nefret duygularının oluşmasının amaçlandığından hareketle TRT FM adlı yayın kuruluşuna 6112 sayılı Yasa'ya aykırı hareket etmesi nedeniyle gerekli yaptırımların sağlanmasını Üst Kuruldan talep etmiştir.
TRT FM yayın kuruluşunun 08.10.2014 tarihli yayınlarının SKAAS Sayısal Kayıt, Arşiv ve Analiz sisteminde kayıtlı olmaması nedeniyle Üst Kurul ilgi b) tarih ve sayılı yazı ile TRT FM yayınının tam ve eksiksiz anten kaydını günlük yayın akış planı ile birlikte Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumundan istemiştir. Yayın kuruluşundan talep edilmiş olan yayın kayıtları ise ilgi c) tarih ve sayılı yazı ile Üst Kurula gönderilmiştir.
Gönderilen yayın kayıtları incelenmiştir. TRT FM yayın kuruluşunda 08.10.2014 tarihinde 07.00-10.00 saatleri arasında şikayet başvurusunda belirtilen "GÜNDEM " adlı programın yayınlanmadığı onun yerine "MEMLEKET UYANIYOR " adlı programın yayınlandığı tespit edilmiştir. Sunuculuğunu Tolga AVCI'nın yaptığı ve ağırlıklı olarak müzik yayınının yapıldığı programda günlük gazete manşetlerinin okunduğu, hava ve yol durumu, ekonomi gündemi ve spor gündemi hakkında çok kısa bilgilerin verildiği bölümler de yer almaktadır. Ayrıca söz konusu programa beslenme ve diyet uzmanı Nil Şahin GÜRHAN konuk olarak katılmış ve sağlıklı beslenme konularında çeşitli bilgiler vermiştir. İlgili program incelenmiş olup, şikayet konusu olan "HDP Kürtleri, CHP ise Alevileri kışkırtıyor..." şeklinde sözlerin gerek program sunucusu gerekse program konuğu tarafından program içerisinde sarf edilmediği tespit edilmiştir. Sadece gazete manşetlerinin okunduğu bölümde Yenişafak gazetesinin " CHP ve HDP vandalları sokağa saldı" manşeti sunucu tarafından herhangi bir yorum yapılmadan dinleyicilere aktarılmıştır. Programda yer verilen gazete manşetleri aşağıda yer almaktadır:
Sonuç olarak, TRT FM yayın kuruluşunda 08.10.2014 tarihinde 07.00-10.00 saatleri arasında şikayete konu olan "GÜNDEM" adlı programın yayınlanmadığı ve bu saatlerde yayınlanan "Memleket Uyanıyor" adlı programda da şikayete konu olan hususlarda yayın yapılmadığı, dolayısıyla 6112 sayılı yasa'ya aykırı bir husus bulunmadığı değerlendirilmektedir.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun hükümlerinin ihlal edilmediği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Şikayet dilekçesinde belirtilen gün ve saatler esas alınmak suretiyle yapılan incelemede, dilekçede belirtilen saat dilimleri arasında şikayet konusu yayın yerine başka bir programın ekrana getirildiği ve ekrana getirilen programda gazete başlıklarının aktarıldığı tespit edilmiştir. Aktarılan gazete başlıkları arasında “CHP ve HDP vandalları sokağa saldı.” başlığı da yer almakla beraber program sunucusunun sadece başlıkları aktarmakla yetindiği, başlıklar hakkında yorum yapmadığı gözlemlenmiştir. Kaldı ki haber başlıkları ile ilgili yorum yapılsa dahi Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi; Özgür Radyo-Ses Radyo Televizyon Yayın Yapım ve Tanıtım A.Ş / Türkiye Davası (Başvuru No: 64184/00) kararında, yazılı basında yer alan bilgilerin görsel-işitsel medyada yayınlanması ile ilgili olarak “… söz konusu bilgilerin daha önce de yayınlanmış olduğu… bunların engellenmesinin gereklilik arz etmediği, yayınlarda her defasında alıntı yapıldığı ancak gazetecilerin alıntının içeriğinden sürekli ve açık olarak uzak kalmalarının istenmesinin basının belli bir dönemde var olan olay ve fikirler konusunda toplumu bilgilendirme görevi ile bağdaşmadığı …” nı vurgulamıştır. Bu nedenlerle şikayet konusu yayında 6112 sayılı Kanun hükümlerinin ihlal edilmediğine karar verilmiştir.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; RADYO 2-TRT FM çağrı işaretiyle yayın yapan TÜRKİYE RADYO VE TELEVİZYON KURUMU unvanlı kuruluş hakkında; bahse konu yayını nedeniyle, 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, oy birliği ile karar verildi.