İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 15.09.2014 tarihli ve 2022 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“SAMANYOLU HABER adlı medya hizmet sağlayıcı, 09.09.2014 tarihinde ve saat 18.00'de yayınladığı "Ana Haber" bülteni içerisinde saat 17.59.09'da İstanbul, Fatih'te bir karı kocanın arasında sokakta yaşanan şiddet dolu anlar ekrana getirilmiştir. Flulaştırılmadan verilen haberde dört aylık hamile kadının yerlerde sürüklendiği, eşiyle boğuştuğu ve eşinin ona bıçak çektiği açıkça görülmektedir.Söz konusu görüntüleri alt ses ayrıca "İstanbul Fatih'te, alkollü olduğu iddia edilen bir kişi, sokağın ortasında eşiyle tartıştı. Tartışma, kısa zamanda büyüdü. Öfkeli adam karısını tekme-tokat dövdü. Yetinmedi, saçlarından t Flulaştırılmadan verilen haberde dört aylık hamile kadının yerlerde sürüklendiği, eşiyle boğuştuğu ve eşinin ona bıçak çektiği açıkça görülmektedirutarak yerlerde sürükledi. Zavallı kadın tüm gücüyle direndi, kaçmaya çalıştı. Ancak, yapacak bir şeyi yoktu. Yardım istedi, ancak kimse oralı olmadı. Mahalleli bu dehşeti sadece seyretti. Eşini duvara sıkıştıran öfkeli koca, cebinden bıçağı çıkardı. (Ekrana yansıyan ve yazıyla verilen konuşmalar: Bıçaklıyor herhalde / Kesici bir alet çıkardı, kadına saplıyor) İhbar üzerine olay yerine polis ekipleri geldi, kavgayı ayırdı. Adam hem suçlu, hem güçlüydü. Yaşananlardan eşini suçladı." ifadeleriyle ayrıntılı biçimde tanımlayarak izleyicilerin dikkatini çekmeye çalışmıştır.. Haber daha sonra olaya polisin müdahale ettiği, kadının eşinden şikayetçi olmadığı ancak polisin olayın sokağa taşması üzerine kamuya mal olduğu ve müdahale etmek zorunda olduğunu belirtmesiyle sonlanmıştır. Haber boyunca 3 kere tekrarlanarak verilen görüntülerde erkeğin bıçaklı eli, karısını duvara sıkıştırarak bıçakla tehdit edişi kırmızı çerçeveler içine alınmış, olayı dıurup seyreden ve elindeki cep telefonuyla konuşarak kavga eden eşlerin yanından yürüyüp geçen kişiler de belirginleştirilmiştir.(Klip 1)
Yayın Kuruluşu'nun güpegündüz gerçekleşen bu olayı flulaştırmadan, çerçevelerle belirginleştirerek, görüntüleri ayrıntılı bir şekilde tanımlayarak vermesinin yanı sıra, tepkisiz şekilde kavga edenleri seyreden ve yanlarından geçip giden kişileri de haberde vurgulamasının izleyicilerde şiddet unsurunu kanıksanmasına yol açacak bir uygulama olduğu düşünülmektedir.
Daha sonra saat 18.05.34'de, 22 Temmuz Sahur Operasyonunda gözaltına alınarak serbest bırakılan İstanbul İstihbarat Şube Eski Müdür Yardımcısı Ahmet Öztürk'ün 4,5 aylık bebeğini ve sonrasında da eşini kaybetmesi ve geride 6 yaşında bir erkek çocuğunun kalması ile ilgili bir habere yer vermiştir.
"ZULÜM MAĞDURU KÜÇÜK HİKMET" alt yazısı ile ekrana getirilen haber, Özkan Esendemir'in “Önce dünyaya gelmesini dört gözle beklediği kardeşini sonra biricik annesini kaybetti. 6 yaşında öksüz kaldı. Hikmet Öztürk emniyete yönelik sahur operasyonunun mağduru. Annesi Ayşegül Öztürk’ün cenazesinde en ön saftaydı. Hal lisanıyla 'Anne ne olur beni bırakma' diyordu" sözleriyle sunulmuş ve alt ses’ten aşağıdaki şekilde habere ait ayrıntılarla devam etmiştir.
“Alt Ses: Onun adı Hikmet Öztürk. Henüz 6 yaşında ve bir büyük acının tam göbeğinde. Annesi Ayşegül Öztürk dar-ı bekaya irtihal eyledi. Annesinin tabutuna defalarca dokundu. Sanki “beni bırakıp gitme” der gibiydi. Öztürk ailesi sahur operasyonu mağdurlarından. Eski İstanbul Emniyet İstihbarat Şube Eski Müdür Yardımcısı Ahmet Öztürk’ü bazı AKP’lilerin yönettiği öne sürülen emniyete yönelik skandal soruşturmada göz altına almışlardı. Ayşegül hanım günlerce dışarıda bekledi. O sırada yaşadığı büyük acı sebebiyle önce karnındaki bebeğini kaybetti, günlerce yoğun bakımda kaldı, ardından o da vefat etti. Son ana kadar ailesi, yakınları yanındaydı. Ölüme çok yaklaştığını hissetmişti ki annesine şöyle sesleniyordu: Anne ben bu dünyayı hiç sevmedim, bana bir şey olursa sakın üzülme ağlama. Ayşegül hanım annesine böyle seslenmiş yüreğindeki sızıyı anlatırken sözü biricik oğlu Hikmet’e getirmişti. (bitkin haldeki küçük çocuğun anlaşılamayan konuşması, cenazede şaşkın bakışlarla etrafını süzen çocuğun görüntüsü) Ayşegül Öztürk şöyle diyordu. .'Ben üzülürsem bir tek Hikmet’e üzülürüm çünkü o daha çok küçük.' 6 yaşındaki Hikmet artık öksüz. Bazı AKP’lilerin yönettiği öne sürülen skandal soruşturma başladıktan sonra önce dört gözle beklediği kardeşini sonra da annesini kaybetti. Hikmet cenaze namazı boyunca oradaydı, annesini hiç yalnız bırakmadı. Hikmet annesi için kılınan cenaze namazında en ön saftaydı. 6 yaşındaki dünya tatlısı çocuk son ana kadar annesine eşlik etti."(Klip 2)
Yayın kuruluşunun annenin ölümü gibi travmatik bir olayın sunumunda kullandığı haber diline özen göstermediği, izlenmiştir.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu
Samanyolu Haber yayın kuruluşunun söz konusu haber programında 6112 sayılı Kanun'un; 8 inci maddesinin birinci fıkrasında (ç) ve (ş) bendlerini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca bildirildiği,
Üst Kurulun 24/09/2014 tarihli ve 2014/50 sayılı toplantıda söz konusu yayının 6112 sayılı Kanun’un 8-(1) maddesinin (ı) bendinde yer alan“Tarafsızlık, gerçeklik ve doğruluk ilkelerini esas almak ve toplumda özgürce kanaat oluşumuna engel olmamak zorundadır; soruşturulması basın meslek ilkeleri çerçevesinde mümkün olan haberler, soruşturulmaksızın veya doğruluğundan emin olunmaksızın yayınlanamaz; haberin verilişinde abartılı ses ve görüntüye, doğal sesin dışında efekt ve müziğe yer verilemez; görüntülerin arşiv veya canlandırma niteliği ile ajanslardan veya başka bir medya kaynağından alınan haberlerin kaynağının belirtilmesi zorunludur.” ilkesinin ihlali yönünden değerlendirilmesi neticesinde karar yeter sayısının sağlanamadığının anlaşıldığı,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Anılan yayının 6112 sayılı Kanun’un 8-(1) maddesinin (ı) bendinde yer alan“Tarafsızlık, gerçeklik ve doğruluk ilkelerini esas almak ve toplumda özgürce kanaat oluşumuna engel olmamak zorundadır; soruşturulması basın meslek ilkeleri çerçevesinde mümkün olan haberler, soruşturulmaksızın veya doğruluğundan emin olunmaksızın yayınlanamaz; haberin verilişinde abartılı ses ve görüntüye, doğal sesin dışında efekt ve müziğe yer verilemez; görüntülerin arşiv veya canlandırma niteliği ile ajanslardan veya başka bir medya kaynağından alınan haberlerin kaynağının belirtilmesi zorunludur.” ilkesinin ihlali yönünden değerlendirilmesi neticesinde; söz konusu yayında Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlalinin ön plana çıktığı ve bu bend kapsamında yaptırım uygulandığı anlaşılmakla, rapora konu yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi kapsamında ihlal bulunmadığı kanaatine varılmıştır.