Ana Haber Bülteni
İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 23.12.2015 tarihli ve 1899 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Show Tv'de 05.12.2015 tarihinde saat 18:33'te, "Diyarbakır'ın Sur İlçesi'ndeki Sokağa Çıkma Yasağı" ile ilgili "Show TV Çatışma Bölgesinde" isimli haber yayınında, Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'a aykırı olarak abartılı müzik ve efekt sesleri verildiğinden bahisle, kuruluşa gerekli yaptırımın uygulanması talep edilmektedir.
Show Tv logosu ile yayın yapmakta olan AKS Televizyon Rek. ve Film San. ve Tic. A.Ş. ünvanlı Medya Hizmet Sağlayıcıda, 05.12.2015 tarihinde Ana Haber öncesinde sunulan "Haber Önü" isimli yayında, bu haberin "Show TV Çatışma Bölgesinde" başlığıyla 18:28:47 - 18:33:53 saatleri arasında ekrana getirildiği görülmüştür.
"SHOW HABER ÇATIŞMA BÖLGESİNDE" başlığı ile sunulan şikayet dilekçesine konu olan yayının deşifre metni aşağıdadır.(Klip 1- Haber Önü)
18:28:51 Muhabir: Her sokak her köşe başı ayrı bir tehlike demek, çatışmanın en sıcak olduğu noktalardan birisi.
Dış Ses: Eller tetikte, polis teyakkuzda, her sokak başında bir zırhlı araç. Burası çatışmaların en yoğun yaşandığı Diyarbakır'ın Sur İlçesi. Show Haber, o sıcak anları yerinde görüntüledi.
Muhabir: Sokağa çıkma yasağının üçüncü gününde, Show Haber olarak Sur'un ara sokaklarına kadar girdik. Her sokak, her köşe başı ayrı bir tehlike demek. Çünkü hangi noktadan nasıl bir ateş açılacağını kimse tahmin edemiyor. Sokaklar uzun ve dolambaçlı. Bu nedenle her köşeden burdaki görevli polislere ateş açılabiliyor.
Dış Ses: Saldırının nereden geleceği belli değil. Çünkü Sur sokakları adeta labirent gibi.
Polisler arasında geçen konuşmalar: "Ağabey duvara sektirip at", "Yavaş, çok fazla ilerleme."
Muhabir: Sur'da operasyonları zorlaştıran en büyük engel sokakların yapısı. Görüyorsunuz yalnızca yüz metre ötesini bile göremiyor burda görevli polisler.O nedenle eller sürekli tetikte ordan gelebilecek herhangi bir tehdide karşı sürekli teyakkuz halindeler.
Dış Ses: Teröristler sadece uzun namlulu silahla değil, roketatarla da saldırdı. Ekipler saldırıya hemen karşılık verdi. O anları Show Haber ekibi böyle görüntüledi.
Muhabir: (Sıcak çatışmanın yaşandığı yerden bilgili aktarıyor.) Çatışmanın en sıcak olduğu noktalardan birisi işte bu sokak. İçeriden teröristler sıklıkla roketlerle polise saldırıyor. Polis, ona işte bu zırhlı araçla cevap veriyor. Bu sokaktan adım atmak oldukça tehlikeli. Teröristler sıklıkla burdan saldırıyorlar. İşte görüyorsunuz tam yazının olduğu yerin üstündeki delikten bir roket mermisi geçti ve zırhlı aracın hemen arkasındaki dükkana girdi orda bir yangın çıkarttı. O sırada burada görevli polisler de vardı. Olay sonrasında saldırılar sıklaşınca, o polis mevzisi kaldırıldı ve yerine zırhlı araç getirildi.
Dış Ses: Güvenlik güçlerinin hedefinde, teröristlerin üst olarak kullandığı bu otel vardı.
Muhabir: İşte şu anda özel harekatçılar bir sokağın içine kadar girdiler. Köşeden görebildikleri yere bakıyorlar ve teröristlerin bulunduğu noktayı tespit etmeye çalışıyorlar. İşte çatışmanın izlerini görüyorsunuz her yer delik deşik olmuş durumda.
Dış Ses: Çatışmada otel adeta harabeye döndü. Duvarları yıkıldı, camlar, çerçeveler yerle bir oldu. Sokağın başında bulunan telefon kutusu delik deşikti. (Kurşunların hasar verdiği yerler oklarla gösteriliyor.)
Muhabir: Operasyon adeta metre metre ilerliyor Sur sokaklarında. Silah seslerini duyuyorsunuz, çatışma durmaksızın devam ediyor, eller tetikte. Hemen köşeyi döndükten yaklaşık 20 metre sonra PKK teröristlerin kazdığı bir hendek ve barikat var. O noktaya doğru operasyon gerçekleştiriliyor, bu barikat hendek yok edilecek.
Dış Ses: Operasyon sonrası sokak teröristlerden temizlendi. Çatışmalarda biri ağır, dört polis yaralandı.
Muhabir: Şu anda polis güvenli noktaya çekiliyor.
Dış Ses: Sokağa çıkma yasağının olduğu Sur'da hayat durmuş durumda. Sokaklar bomboş, adeta ölü şehir gibi. Çalışmalar olmadığı için ilk göze çarpan, biriken çöp torbaları. İlçeye girmek isteyen de çıkmak isteyen de didik didik arandı. (Oklarla gösteriliyor.)
Muhabir: Sokağa çıkma yasağı en çok Surluları etkiliyor. Hastalar var, felçliler var, onlar ambulansa ulaşmaya çalışıyorlar ama bu hiç kolay olmuyor. Çünkü teröristlerin çok yoğun ateşi var yaklaşık birkaç yüz metre içeride. Şimdi polisler hasta da olsa gelen herkesin üstünü aramak zorunda.
Polis: Hanımefendi geriye dönelim. Sokağa çıkma yasağı var, geri dönelim
Dış Ses: Yasak nedeniyle ilçedeki fırınlar çalışmadı. Bölge halkına ekmeği devlet kurumları dağıttı.
Dış Ses: Terörün en büyük mağduru siviller. Surlular evlerinden çıkamıyor, markete gidemiyor, fırına gidemiyor. Kaymakamlık da bunun için düğmeye bastı, yüzlerce ekmek Sur'a gönderildi. Emniyet'in yol güvenlik önlemleri altında Surlulara dağıtılıyor. Operasyonlar 24 saat kesintisiz devam ediyor Sur sokaklarında. Polis durmaksızın mahalle aralarında teröristlerin peşinde. Patlama sesleri, kurşun sesleri arasında görev yapmaya çalışıyorlar. Dinlenebildikleri tek yer ise derme çatma yaktıkları ateşin başı oluyor.
Özetle, Bölgede yaşanan olayın haber değeri vardır ve kamuoyunun bilgilendirilmesi gerekmektedir. Ancak haberin sunumunda kullanılan dil, ekran yazıları ve silahların ortasında yaşanan çatışmanın görüntülerinin 5 dakikalık haber süresince tüm detaylarıyla aktarılması dikkate alındığında, haberciliğin ötesine geçildiği düşünülmektedir. Haberde, bölgede bir iç savaş varmışçasına tahrik oluşturabilecek ifadelere yer verilmekte; şehrin ateş çemberi ortasında kalıp harabeye döndüğü belirtilerek, binalardaki kurşun izleri oklarla yakın plan gösterilmektedir. Bu bağlamda, fonda müzik eşliğinde ekrana getirilen haberde, çatışma anlarına ilişkin görüntülerin tüm detaylarıyla aktarılması; zaten hassas dönemlerden geçtiğimiz bu günlerde, bölge halkı açısından gerginliği artırıcı tahrik oluşturabilecek bir durum olarak görülmüştür.
Sonuç olarak; Show TV Yayın Kuruluşu'nun sunum ve görüntülerde gerekli hassasiyeti göstermediği bu yayını nedeniyle, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin 1.fıkrasının (ı) bendinde yer alan "...haberin verilişinde abartılı ses ve görüntüye, doğal sesin dışında efekt ve müziğe yer verilemez; ..." şeklindeki hükmü ihlal ettiği değerlendirilmiştir.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
SHOW TV Yayın Kuruluşu'nun bu yayınının, 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin 1 inci fıkrasının (ı) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği anlaşılmaktadır.
Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her ne kadar Daire Başkanlığı’nca, söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan; "...haberin verilişinde abartılı ses ve görüntüye, doğal sesin dışında efekt ve müziğe yer verilemez; ..." ilkesini ihlal edildiği belirtilmiş ise de, anılan yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde;
Doğu ve güneydoğu bölgesinde yaşanan terör olaylarına ilişkin "Show TV Çatışma Bölgesinde” başlığıyla verilen haberde yer verilen görüntülerin, haber değeri taşıdığı ve kamuoyunun haber alma ve bilgilenme hakkının daha ağır bastığı, bu nedenle “haber verme” ve “kamuoyunun haber alma” hakkı kapsamında değerlendirilmesi gerektiği kanaatine varılmıştır. Bu nedenle rapora konu yayında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi ilkesini ihlalinin bulunmadığı değerlendirilmiştir.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; SHOW TV logosuyla yayın yapan AKS TELEVİZYON REK. VE FİLM. SAN. VE TİC. A.Ş. hakkında bahse konu yayını nedeniyle, 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, oy birliği ile karar verildi.