İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 20.03.2014 tarihli ve 983 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“STAR TV medya hizmet sağlayıcısında, 17.03.2014 tarihinde, saat 10.25.59'da 6 dakika 12 saniye süreyle ekrana getirilen reklam kuşağı içinde 10 saniye süreyle'Exıcılor'markalı bir mantar ilacının reklamı yayınlanmıştır. (1. Klip)
İlgili reklam,"Mantarın tırnaklarınızı kemirmesine izin vermeyin. excılor tırnağa öyle nüfus eder ki, daha tırnak uzarken farkı görebilirsiniz. Eczacınızdan excılor isteyin."ifadeleri ile izleyiciye aktarılırken, ekranın sol üst köşesinde "excılor-Tırnak Mantarı-Tedavi İçin", ekranın ortasında "excılor kutusu ve tüpü" yazısı ve görüntüsü, ekranın sol alt köşesinde "genesis-İlaç ve sağlık ürünleri A.Ş." ve sağ alt köşesinde internet adresi olan "www.excilor.com- Sadece eczanelerde bulunur." yazısı ekranda yer almaktadır. (2. Klip)
Bilindiği gibi tırnak mantarı rahatsızlığı bir tür enfeksiyonun tırnaklara yerleşmesi sonucu ortaya çıkan ve tıbbi tedaviyi zorunlu kılan bir durumdur. Ancak belirtilen tedaviyi içeren ilaç ya da ürünlerin ticari iletişiminin yapılması ise yasamızda açıkça yasaklanmıştır.
Sonuç olarak STAR TV logosu ile yayın yapmakta olan Işıl Televizyon Yayıncılık A.Ş. ticari unvanlı yayın kuruluşu söz konusu yayını ile;
a) 6112 sayılı Kanun'un 11 inci maddenin ikinci fıkrasında yer alan "Reçeteye tabi ilaçlar ve tedaviler hakkında ticarî iletişim yapılamaz." ve,
b) 6514 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşların Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 32'inci maddesinde bulunan " 1262 sayılı Kanun'un 19 uncu maddesinde birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Ruhsatsız olarak müstahzar imal edenler veya bu şekilde imal edilen müstahzaları bilerek satan, satışa arz eden veya sattıranlar, bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır ... Müstahzar olmamakla beraber hastalıkları teşhis ve tedavi ettiği beyanı ile herhangi bir ürünün satışını, pazarlanmasını veya reklamını yapanlar bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır...." hükümlerini ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Rapora konu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin ikinci fıkrası ve 6514 sayılı Kanunun 32'inci maddesi hükümlerinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 11.01.2016 tarih ve 22963 sayılı yazısı ekinde yer alan, Sağlık Bakanlığı’nın “Excilor” ve “Nailexpert” adlı ürünler hakkında; “Sağlık Uygulama Tebliği kapsamında olmadığı, münhasıran sağlık meslek mensupları tarafından kullanılması veya uygulanması gereken cihazlar ile geri ödeme kapsamındaki cihazlar olmadığı mütalaa edilmiştir.” şeklindeki görüşü dikkate alınarak söz konusu yayınlarda ihlal olmadığı değerlendirilmiştir.