İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 20.03.2014 tarihli ve 985 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“STV logolu ile yayın yapmakta olan Samanyolu Yay. Hiz. A.Ş. ünvanlı yayın kuruluşunun 19.03.2014 tarihli yayını incelenmiştir. Söz konusu tarihte 16.11.27-16.25.16 saatleri arasında bir reklam kuşağı yayınlanmıştır. (Klip-1) Bahse konu reklam kuşağı içerisinde saat 16.22.24-16.22.33 saniyeleri arasında 9 saniye süre ile "EXCILOR" marka bir ürünün reklamı ekrana getirilmiştir. ( Klip-2)
Reklam kuşağının içerisinde yer alan ve ayaktaki mantar hastalığını tedavi ettiği ileri sürülen EXCILOR marka bir ürünün tanıtımına 16.22.24-16.22.33 saniyeleri arasında yer verilmiş, reklam "mantarın tırnaklarınızı kemirmesine izin vermeyin. EXCILOR tırnağa öyle nüfuz eder ki daha tırnak uzarken farkı görebilirsiniz, eczacınızdan EXCILOR isteyin" ifadeleri ile izleyiciye aktarılmıştır.
Bilindiği gibi tırnak mantarı rahatsızlığı bir tür enfeksiyonun tırnaklara yerleşmesi sonucu ortaya çıkan ve tıbbi tedaviyi zorunlu kılan bir durumdur. Ancak belirtilen tedaviyi içeren ilaç ya da ürünlerin ticari iletişiminin yapılması ise yasada açıkça yasaklanmıştır.
6514 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşların Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 32. maddesi ile, 1262 sayılı Kanun'un 19. maddesinin 1. fıkrası şu şekilde değiştirilmiştir: "Ruhsatsız olarak müstahzar imal edenler veya bu şekilde imal edilen müstahzarları bilerek satan, satışa arz eden veya sattıranlar, bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır... Müstahzar olmamakla beraber hastalıkları teşhis ve tedavi ettiği beyanı ile herhangi bir ürünün satışını, pazarlamasını veya reklamını yapanlar bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır..."
Dolayısıyla, STV Yayın Kuruluşunun bu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 11. maddesinin 2. fıkrasında yer alan"Reçeteye tabi ilaçlar ve tedaviler hakkında ticarî iletişim yapılamaz."hükmünü ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Rapora konu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin ikinci fıkrası ve 6514 sayılı Kanunun 32'inci maddesi hükümlerinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 11.01.2016 tarih ve 22963 sayılı yazısı ekinde yer alan, Sağlık Bakanlığı’nın “Excilor” ve “Nailexpert” adlı ürünler hakkında; “Sağlık Uygulama Tebliği kapsamında olmadığı, münhasıran sağlık meslek mensupları tarafından kullanılması veya uygulanması gereken cihazlar ile geri ödeme kapsamındaki cihazlar olmadığı mütalaa edilmiştir.” şeklindeki görüşü dikkate alınarak söz konusu yayınlarda ihlal olmadığı değerlendirilmiştir.