İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 30.10.2014 tarihli ve 2210 ayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Samanyolu Yayıncılık Hizmetleri A.Ş. unvanlı medya hizmet sağlayıcıda, her akşam saat 18.30'da ekrana getirilen Ana Haber Bülteni'nin, 21.10.2014 tarihli yayınında, bir parkta iki genç kızın kavgasına ilişkin bir habere yer verilmiştir.
Saat 18.59.29'da, sunucunun;"İstanbul Silivri'de bir parkta, kızlar kavga etti, erkekler kameraya çekti. İşte o düşündüren görüntüler geliyor."şeklindeki sunumu ile başlayan haber, "DEHŞETE DÜŞÜREN KAVGA" alt yazısı eşliğinde, 1 dakika 43 saniye süre ile ekrana getirilmiştir. Haberde; bir parkta 15-16 yaşlarında oldukları belirtilen iki genç kızın, yumruk, tekme ve yüze tokat atma, saç yolma, yerlerde sürükleme gibi şiddet içerikli davranışlarla birbirlerine acımasızca saldırması, çevrelerindeki kızlı-erkekli bir grup gencin de kahkahalar atarak ve"Üste çıkamıyor musun?/ Bayağı da güzelmiş lan/ Zeynep fırlat at fırlat/ Hadi ablacığım ya üste çıkamıyor musun?/ Zeynep yüzüne ya yüzüne vur/ Bayağı da güzelmiş lan bu kız kavgası, sonuna kadar"şeklindeki sözlerle bağırıp çağırarak, kavgayı sürdürmeye çalışmaları görüntüleri yer almaktadır.
Haberin deşifresi şu şekildedir:
"Dış Ses: Saç saça, baş başa, hatta tekme tokat kavgaya tutuşan kızların bu görüntüleri dehşete düşürdü. Kızlar kavga etti, erkekler cep telefonu ile kameraya çekti. Gençler Silivri'de bir parkta toplandılar. Yaşları 15 ile 16 arasında değişen kızlar, adeta birbirlerine güç gösterisi yaptı. Dehşet dakikaları, iki kızın birbirine kıyasıya vurmasıyla başladı. Ayakta başlayan kavga, yerde devam etti. Tekme, yumruk, kıyasıya vurdular birbirlerine. Kavga, onları büyük bir keyifle izleyen arkadaşlarının müdahalesiyle, bir ara biter gibi oldu. Üstleri başları perişan olan kızlar, kendilerine çeki düzen verdi. O arada birbirlerine ağıza alınmayacak küfürler savurdular. Adeta meydan okudular. Kavga, saç saça baş başa bu defa daha da acımasız şekilde, yeniden başladı. Kavgayı izleyen diğer kızlarsa, tüyler ürperten taktikler verdi. İki kızın kavgasına erkekler de kahkahalarla eşlik etti. Sosyal medyada yayınlanan bu görüntüler, büyük tepki çekti. Gençliğin düştüğü bu içler acısı haliyse, eğitimde gelinen vahim noktayı gözler önüne serdi."
Deşifre metinden ve raporumuza"1.Klip-İki genç kızın kavgası"ismiyle eklenen klipte de görüleceği üzere, gençlerin ne için kavga ettiklerinin bile belirtilmediği söz konusu haberde, iki genç arasında yaşanan şiddet yüklü bir olay, "eğitimde gelinen vahim nokta" şeklindeki bir saptamayla, yanlış eğitim sisteminden kaynaklanan bir davranış bozukluğu olarak izleyicilere aktarılmakta ve münferit bir olaydan yola çıkılarak eğitim sisteminin eleştirildiği görülmektedir. Oysa ki, kişiliğin oluşmasında etkili olan çevresel faktörler, davranışları etkileyen genetik olmayan bütün faktörleri kapsamakta, bunlar; öğrenme yaşantıları ve ailenin özellikleriyle içinde yaşanılan kültürün özellikleri şeklinde genel olarak belirtilmekte ve uzmanlar, çevresel faktörlerin her birey üzerindeki etkisinin farklı olduğunu, dolayısıyla bireylerin kişilik gelişimlerini de farklı düzey ve şekillerde etkilediğini savunmaktadır.
Ayrıca, haberin veriliş şekli dikkate alındığında da, her ne kadar eleştirel bir üslup kullanılmış olsa dahi, haberin görüntülerinde yer alan gençlerin coşkulu tezahüratları, kavgayı teşvik edici bağırışları ve çok eğlendiklerini ispatlayan neşeli kahkahaları nedeniyle, şiddetin özendirici bir şekilde ekranlara taşındığı kanaati oluşmuştur.
Sonuç itibariyle, sosyal medyadan alınarak Ana Haber Bülteni'ne taşınan söz konusu haberde; bir haberin temelini teşkil eden haber unsurlarından, olayın zamanı ve nedeni gibi bilgilere yer verilmediği, haber değerinin ve hiç bir kamu yararının bulunmadığı, şiddet dozu yüksek görüntülere kapatma tekniği uygulanmadığı ve özendirici bir tarzda ekrana getirildiği düşüncelerinden hareketle, bu yayın ile STV yayın kuruluşunun,6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un, 8. maddesinin 1. fıkrasının (ş)bendinde belirlenen;"Şiddeti özendirici veya kanıksatıcı olamaz."hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmiştir."hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmiştir.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun söz konusu yayınıyla, 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ş) bendi ile ikinci fıkrasını ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu haberin 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ş) bendi ile ikinci fıkrasını ihlal ettiği kanaati belirtilmişse de, söz konusu yayına ait deşifre ve video kayıtlarının tetkiki sonucunda; haber içeriğinde yer alan şiddet görüntülerinin esasen olayın özünden kaynaklandığı ve kamuoyunun haber alma hakkı çerçevesinde bilgilendirilmesi amaçlarına matuf olduğu, ayrıca bahse konu görüntülerin haberleştirilmesinin basının haber verme hakkı kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, dolayısıyla kuruluşun kamusal sorumluluk anlayışına aykırı hareket etmediği kabul edilerek, anılan yayında 6112 sayılı Kanun hükmünü ihlal eder bir hususun bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; STV logosuyla yayın yapan SAMANYOLU YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; bahse konu yayını nedeniyle, 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, oy birliği ile karar verildi.