"Gündem" İsimli Haber Bülteni
İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 13.10.2015 tarihli ve 1565 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“TGRT Haber logosuyla yayın yapmakta olan hizmet sağlayıcı kuruluş hafta içi hergün "Gündem" isimli haber bültenini izleyicilerine sunmaktadır. Haber bülteninde ülke gündeminde yer alan siyasi, ekonomik, sosyal ve magazinel olaylardan hazırlanan bir seçkinin izleyicilere sunulduğu görülmektedir. Söz konusu haber bültenine ilişkin 4207 sayılı Kanun kapsamında yapılan izleme sonucunda elde edilen bulgular ile bu bulgular ışığında oluşan kanaat aşağıda sunulmuştur.
Medya hizmet sağlayıcı kuruluşun, 16 Eylül 2015 tarihinde saat 12.08.26'da ekrana getirmiş olduğu programda Suriyeli mültecilerin Edirne'ye geçmek üzere İstanbul Esenler Otobüs Terminalindeki bekleyişlerini konu edinen bir haberi izleyicilerine sunmuştur. Söz konusu haberin sunumunda bağlantı yapılan bölgede suriyeli mültecilerin yoğun bir kalabalık oluşturdukları, bölgeden görüntülü yayınla birlikte mültecilerden bazıları ile yapılan röportajların izleyiciye aktarıldığı tespit edilmiştir. Habere ilişkin görsel unsurların oluşturulması kapsamında yapılan çekimlerde sigara içme görüntüsünün ekrana getirildiği görülmüştür. Klip1 Klip 2 ve Klip 3'te de görülebileceği gibi farklı şahıslara ait sigara içme görüntülerinin herhangi bir kapatma, flulaştırma, montajlama veya mozaikleme tekniği uygulamadan izleyiciye doğrudan aktarıldığı tespit edilmiştir.
Sonuç olarak; TGRT Haber logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı yayınlamış olduğu müzik klibiyle 4207 sayılı Kanunun 3'üncü maddesinin altıncı fıkrasında belirtilen “Televizyonda yayınlanan programlarda, filmlerde, dizilerde, müzik kliplerinde, reklam ve tanıtım filmlerinde tütün ürünleri kullanılamaz, görüntülerine yer verilemez”hükmünü ihlal ettiği, bu nedenle aynı Kanun'un 5'inci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen“(Değişik: 10/09/2014-6551/111 md.) 3'üncü maddenin altıncı fıkrasındaki yasağın görsel yayın yoluyla ihlal edilmesi hâlinde, yasağa aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşa ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir. İdari para cezası miktarı, on bin Türk lirasından az olamaz. Bu cezaya karar vermeye Radyo ve Televizyon Üst Kurulu yetkilidir.”hükmünün uygun olduğu kanaatine varılmıştır.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre ve video kayıtlarının tetkiki sonucunda; Söz konusu haberin sunumunda bağlantı yapılan bölgede suriyeli mültecilerin yoğun kalabalık arasındaki görüntülerin 4207 sayılı Kanunun 3'üncü maddesinin altıncı fıkrasını ihlal etmediği değerlendirilmiştir