İnceleme ve Değerlendirme : İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2015 tarihli ve 20823 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Daire yazısında aynen;
“İlgi : a) Yeni Renkler Televizyon Yayıncılık Yapımcılık San. Ve Tic. A.Ş.” unvanlı
kuruluşun 19/10/2015 tarih, 31432 ve 31434 RTÜK evrak no’ lu yazıları,
b) Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Uydu Yayın Yönetmeliği.
Uydu ortamından televizyon yayını yapmak üzere Üst Kurulca verilmiş olan uydu televizyon yayın lisans süresi 23/12/2015 tarihinde sona erecek olan, ''Yeni Renkler Televizyon Yay. Yap. San. ve Tic. A.Ş.” unvan ve “Expo Channel” logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluş, Üst Kurul'dan uydu televizyon yayın lisansının yenilenmesi ve “Tele-alışveriş” konulu “Tematik Yayın” türünün, “Genel Yayın” türü olarak değiştirilmesi talebinde bulunmuştur. ( Ek-1)
İlgi (b) Yönetmeliğin 9’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında “Yayın lisans süresi sona eren medya hizmet sağlayıcı kuruluşların, talepte bulunması, teknik yeterliliğe sahip olduğunun yerinde yapılan denetimle tespit edilmesi ve Üst Kurulca talep edilen bilgi ve belgeleri ibraz etmesi kaydıyla, yayın lisans süresi Üst Kurulca on yıl süre ile yenilenir. Yenilenen lisans için Yönetmeliğin 8 inci maddesi çerçevesinde ücret ödenir.” hükmü ile, anılan Yönetmeliğin Değerlendirme, Lisans ve Yayın İletim Yetkisi Verilmesi başlıklı 15 inci maddesi birinci fıkrasında yer alan “Bu Yönetmelikte ve İdari ve Mali Şartlar Yönetmeliğinde belirtilen idari, mali ve yayın hizmetine ilişkin bilgi ve belgeleri Üst Kurula ibraz eden kuruluşun uydu yayın lisans veya yayın iletim yetkisi talebi, Üst Kurulca değerlendirilir. Değerlendirme sonucu olumlu olan kuruluşlar, teknik altyapıya ilişkin bilgi ve belgeleri Üst Kurula ibraz ederler. Bu işlemi takiben, teknik yeterliliğe sahip olduğu yerinde yapılan denetimle tespit edilen kuruluşlara Üst Kurulca uydu yayın lisansı veya yayın iletim yetkisi verilir.” hükmü çerçevesinde, “Yeni Renkler Televizyon Yay. Yap. San. ve Tic. A.Ş.” unvan ve “Expo Channel” logolu kuruluşun; satın alınmış ve/veya kiralanmış tesis, araç, gereç ve hizmetlerine ilişkin bilgileri, yayın blok şemasını, teknik teçhizat envanterini ibraz etmiş, kuruluşun İstanbul ilinde bulunan stüdyo yayın merkezinde yerinde yapılan teknik denetim sonuçlarının değerlendirilmesi neticesinde, uydu ortamından televizyon yayını yapabilecek teknik yeterliliğe ve alt yapıya sahip olduğu tespit edilmiştir. (Ek-2, EK-3)
Ayrıca 6112 Sayılı Kanunun Genel ve Tematik Yayın başlıklı 14 üncü maddesi birinci fıkrasında, “Yayın hizmetlerinde, genel veya tematik içerikli yayın yapılabilir. Medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar yayın lisansı başvurusu sırasında yayınlarının türünü Üst Kurula yazılı olarak bildirir. Üst Kurul tarafından bu kuruluşlara verilecek yayın lisans belgesinde yayının türü açıkça belirtilir.” hükmüne,
İkinci fıkrasında, “Yayın hizmetlerinin Üst Kurula bildirilen türde ve seçilen dilde yapılması zorunludur. Yayın türü talep üzerine Üst Kurulun izniyle değiştirilebilir. Yayın türünün değiştirilmesine ilişkin şartlar Üst Kurulca belirlenir. Lisans belgesinde belirtilen türe uygun yayın yapmayan kuruluş yayın lisansı şartlarını ihlâl etmiş sayılır.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde, yayın türü değişikliği başvurusuna ilişkin gerekli bilgi ve belgeleri ibraz ettiği görülen, “Yeni Renkler Televizyon Yay. Yap. San. ve Tic. A.Ş.” unvanlı kuruluşun “Tele-Alışveriş” konulu “Tematik Yayın” türünün “Genel Yayın.” türü olarak değiştirilmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir. (Ek-4)
Yayın lisans ücretinin ödenmesine ilişkin olarak; 6112 sayılı Kanunun 42’nci maddesinin birinci fıkrasında “Yayın lisans ücreti birinci taksiti lisans belgesinin verilmesinden önce ödenmek koşuluyla kalan taksitler takip eden her yılın Şubat ayının son gününe kadar ödenecek şekilde on eşit taksitte; yayın iletim yetkilendirme ücreti, yetki belgesinin verilmesini müteakip altı ay içinde eşit taksitlerle alınır.” hükmü ve ilgi yönetmeliğin 15 inci maddesi üçüncü fıkrasında “Lisans ücretini Kanunun 42 nci maddesine göre taksitle ödemek isteyen uydu yayın lisans dönemi sona eren ve lisansını yenilemek isteyen kuruluşlardan banka teminat mektubu sunma şartı aranmaz.” hükmü kapsamında söz konusu kuruluş lisans ücretinin 1. taksitini ödemiş bu husus İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığınca teyit edilmiştir. (Ek-5)
Buna göre; 6112 sayılı Kanunun 42’nci maddesi ile ilgi Yönetmeliğin 9’uncu ve 15’inci maddelerinde yer alan hükümler kapsamında, lisans ücretinin 1. taksitini ödeyen “Yeni Renkler Televizyon Yay. Yap. San. ve Tic. A.Ş.” unvan ve “Expo Channel” logolu kuruluşun, 6112 sayılı Kanunun 14 üncü maddesi birinci ve ikinci fıkrasında yer alan hükümler çerçevesinde, televizyon yayın türünün “Tele-Alışveriş” konulu “Tematik Yayın” türünden, “Genel Yayın” türü olarak Üst Kurul kayıtlarında değiştirilmesi ve “Genel Yayın” türünde standart çözünürlüklü yayın tekniğinde uydu televizyon yayın lisansı (U-TV SD) ve yüksek çözünürlüklü (HD) yayın tekniğinde uydu televizyon yayın lisansının (U-TV HD), lisans süresi bitiminden itibaren on (10) yıl süre ile yenilenmesi hususunda karar alınmasını teminen yazımızın Üst Kurula havalesini…” şeklinde değerlendirmelerde bulunulduğu,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları yukarıda izah olunduğu üzere;
1- 6112 sayılı Kanunun 14’üncü maddesi birinci ve ikinci fıkrasında yer alan hükümler çerçevesinde; “Yeni Renkler Televizyon Yay. Yap. San. ve Tic. A.Ş.” unvan ve “Expo Channel” logolu kuruluşun, televizyon yayın türünün “Tele-Alışveriş” konulu “Tematik Yayın” türünden, “Genel Yayın” türü olarak Üst Kurul kayıtlarında değiştirilmesine, 6112 sayılı Kanunun 42’nci maddesi ile Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Uydu Yayın Yönetmeliğin 9 uncu ve 15 inci maddelerinde yer alan hükümler kapsamında; “Genel Yayın” türünde standart çözünürlüklü yayın tekniğinde uydu televizyon yayın lisansı (U-TV SD) ve yüksek çözünürlüklü (HD) yayın tekniğinde uydu televizyon yayın lisansının (U-TV HD), lisans süresi bitiminden itibaren on (10) yıl süre ile yenilenmesi talebinin kabulüne, Üst Kurul Üyesi İsmet DEMİRDÖĞEN’in karşı oyuyla, oy çokluğu ile,
2- Kuruluşun” Tematik Yayın” türünden “Genel Yayın” türüne geçtiği ve takibinin buna göre yapılması hususunun İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığına bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.