İzinsiz Çağrı İşareti Değişikliği (Uyarı)
İnceleme ve Değerlendirme : İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı’nın 09.11.2015 tarihli ve 17722 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“İlgi : a) 15/10/2015 tarih ve 15887 sayılı Üst Kurula yazılan yazımız,
b) Üst Kurulun 21/10/2015 tarih ve 2015/45 sayılı toplantısında alınan 32 nolu karar.
c) 27/10/2015 tarih ve 17364 sayılı İstanbul Bölge Temsilciliğine yazılan yazımız,
ç) İstanbul Bölge Temsilciliğinin 28/10/2015 tarih ve 812 sayılı yazısı.
İstanbul il merkezine yönelik yerel radyo (R3) lisans başvurusu olan ve 6112 sayılı Kanunun Geçici 4 üncü maddesi kapsamında yayınlarına devam eden “Zeytin Reklam ve Yayıncılık A.Ş.” unvanlı kuruluşun “Radyo Kuzey” olan radyo çağrı işaretini "Radyo Bilyoner" olarak değiştirmek üzere Üst Kurula talepte bulunmuş, konu ilgi (a) yazımız ile Üst Kurula sunulmuştur.
Üst Kurul ilgi (b) kararı ile (Ek-1) "...izinsiz logo değişikliği yaptığının tespit edilmesi halinde kuruluş hakkında işlem yapılmasına" şeklinde karar vermiş, Üst Kurul kararına istinaden ilgi (c) yazımız ile İstanbul Bölge Temsilciliğinden kuruluşun izinsiz çağrı adı değişikliği yapıp yapmadığının tespiti istenmiş, İstanbul Bölge Temsilciliği Üst Kurul’un izni olmadan "Radyo Kuzey" olan çağrı işaretini “Bilyoner” olarak değiştirdiği ve yayınlarına halen “Bilyoner” radyo çağrı işareti ile devam ettiği tespit edilmiş ve ilgi (ç) yazısı ile Dairemize bildirilmiştir (Ek-2).
6112 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikler kapsamında yayın yapmakta olan kuruluşların yayınlarında kullandıkları çağrı işareti ve logo ile ilgili yükümlülükleri, 6112 sayılı Kanunun Logo ve Çağrı İşareti başlıklı 21 inci maddesi birinci fıkrasında yer alan “(1) İlgili mevzuata uyulması ve kamu düzeni ve genel ahlaka aykırı olmamak şartıyla, her türlü ad ve bu adı tasvir eden blok grafikler logo olarak; sesli duyurular ise çağrı işareti olarak kullanılabilir. Logo ve çağrı işaretlerinin Üst Kurul nezdinde tescili zorunludur. Medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar, logo ve çağrı işaretlerini Üst Kurul izni ile değiştirebilirler.” hükmü ile düzenlenmiş olup, bu yükümlülüğünü yerine getirmeyen kuruluşlara, anılan Kanunun İdari yaptırımlar başlıklı 32 maddesi ikinci fıkrası yer alan “…Bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır. Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı hâlinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz” hükmü kapsamında işlem yapılması gerekmektedir.
Bu çerçevede, Üst Kuruldan izinsiz çağrı işaretini değiştiren “Zeytin Reklam ve Yayıncılık A.Ş.” unvanlı kuruluşa 6112 Sayılı Kanunun 32 nci maddesinin 2 nci fıkrası kapsamında “Uyarı Cezası” verilmesi yönünde karar alınmasını teminen yazımızın Üst Kurul'a havalesini takdirlerinize arz ederim.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; Üst Kuruldan izin almaksızın çağrı işaretini değiştiren “Zeytin Reklam ve Yayıncılık A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında;
6112 sayılı Kanunun Logo ve Çağrı İşareti başlıklı 21 inci maddesi birinci fıkrasında yer alan “ İlgili mevzuata uyulması ve kamu düzeni ve genel ahlaka aykırı olmamak şartıyla, her türlü ad ve bu adı tasvir eden blok grafikler logo olarak; sesli duyurular ise çağrı işareti olarak kullanılabilir. Logo ve çağrı işaretlerinin Üst Kurul nezdinde tescili zorunludur. Medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar, logo ve çağrı işaretlerini Üst Kurul izni ile değiştirebilirler.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, aynı hükmün tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.