Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-1-61 (Devralma)
Karar Sayısı : 10-31/470-174
Karar Tarihi : 15.4.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan)
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR 10
B. RAPORTÖR : Mehmet Akif KAYAR
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Petroline Dış Ticaret Ltd. Şti.
Temsilcisi: Saadet Aslı ALKAN
Ahular Sk. No:15 34337 Etiler/İstanbul
D. TARAFLAR :
Devralan
- Petroline Dış Ticaret Ltd. Şti.
Ömer Avni Mh. İnebolu Sk. Ekemen Han No:1 K:2 Kabataş
Beyoğlu/İstanbul 20
- Demet BİLİCİ
Ömer Avni Mh. İnebolu Sk. Ekemen Han No:1 K:2 Kabataş
Beyoğlu/İstanbul
- Ali AKMAN
Ömer Avni Mh. İnebolu Sk. Ekemen Han No:1 K:2 Kabataş
Beyoğlu/İstanbul
- Yusuf AKYÜZ
Ömer Avni Mh. İnebolu Sk. Ekemen Han No:1 K:2 Kabataş
Beyoğlu/İstanbul
Devreden 30
- SABIC Industrial Investment Company
Off Exit 8, North Circular, Qordoba, Riyad,
SUUDİ ARABİSTAN
- Fawaz Mohammed ALFAWAZ
Off Exit 8, North Circular, Qordoba, Riyad,
SUUDİ ARABİSTAN
- Abdullah Hasan ALSHEIKH
Off Exit 8, North Circular, Qordoba, Riyad,
SUUDİ ARABİSTAN
- Mutlaq Hamad ALMORISHED 40
Off Exit 8, North Circular, Qordoba, Riyad,
SUUDİ ARABİSTAN
10-31/470-174
2
E. DOSYA KONUSU: SABIC Polimer Endüstrisi A.Ş. (SPI)’nin % 70 oranında
hissesinin Petroline Dış Ticaret Ltd. Şti. (Petroline) ve gerçek kişiler tarafından
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 29.3.2010 tarih ve 2637 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile
1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 7.4.2010 tarih ve 2010-1-61/Öİ-
10-MAK sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu aynı tarih ve REK.0.05.00.00-120/96 50
sayılı Başkanlık önergesi ile 10-31 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin 1997/1
sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu; devir sonucunda ilgili
pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi,
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede
işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı 60
SPI’nın faaliyet alanı dikkate alınarak, ilgili ürün pazarı “polistren pazarı” olarak
belirlenmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Dosya konusu ilgili ürünlerin ülke genelinde eşit koşullarda sunulması nedeniyle, ilgili
coğrafi pazar “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Dosya konusu işlem, SABIC Industrial Investment Company (SIIC)’nin, devreden gerçek
kişilerle birlikte SPI’da sahibi olduğu toplam % 70 oranında A Grubu hissenin, Petroline
ve alıcı gerçek kişiler tarafından devralınmasına izin verilmesi talebine ilişkindir.
Devralma işlemi sonrasında, SIIC ve Basic Petrokimya Ltdi Şti.’nin SPI üzerinde sahip 70
oldukları kontrolde değişiklik olacak ve Petroline büyük hissedar durumuna gelecektir.
Buna göre, söz konusu işlem 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2(b) maddesi anlamında bir
devralma işlemidir. Diğer taraftan, SPI’nın 2009 yılı cirosunun (……….) TL. olarak
gerçekleşmesi nedeniyle, 1997/1 sayılı Tebliğ'in, 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4.
maddesinde belirtilen ciro eşiği aşıldığından, söz konusu devralma işlemi izne tabidir.
Dosyada yer alan bilgilere göre, SPI’nın hisselerini devralması planlanan Petroline ve
diğer gerçek kişilerin ilgili ürün pazarında doğrudan ya da dolaylı olarak herhangi bir
faaliyeti bulunmamaktadır. Bu çerçevede, işlem sonrasında ilgili ürün pazarının mevcut
yapısında herhangi bir değişikliğin meydana gelmeyeceği ve dolayısıyla bu pazarda
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hâkim durumun yaratılması veya 80
mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde
azaltılması sonucunun doğmayacağı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ve bu maddeye
10-31/470-174
3
dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem
sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya
mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece ilgili pazarda rekabetin önemli
ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine 90
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy