FİYAT FARKI
4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Yapım İşlerine İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esasların “Tanımlar” başlıklı 5’inci maddesinde,
“(…)
j)Uygulama ayı: İdarece onaylanmış iş programına uygun olarak işlerin gerçekleştirildiği ayı,
k)Temel indeks: İhale (son teklif verme) tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait indeksi,
l)Güncel indeks: Hakedişin düzenlendiği tarihin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait indeksi,
m)Fiyat farkı: Birim fiyat sözleşmelerde, uygulama ayı içinde iş programına uygun olarak gerçekleşen imalat iş kalemleri ve ihzarat için, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde ise, uygulama ayı içinde iş programına uygun olarak ilerleme yüzdelerine göre gerçekleşen imalat iş grupları için, bu Esaslara göre ödenecek veya kesilecek bedeli,
İfade eder.”
“İş Programı ve Ödenek Dilimi” başlıklı 8’inci maddesinde,
“Yüklenici, sözleşme yapıldıktan sonra iş kalemlerini, aylık imalatı, ihzaratı ve yıllık ödenekleri ve bunların aylara dağılımını gösteren ayrıntılı bir iş programı hazırlayarak idareye onaylatmak zorundadır.
Herhangi bir aya ait onaylı iş programındaki ödenek harcanamadığı takdirde, daha sonraki aylarda yapılacak hakedişlerde, hakediş toplamları ödeneğin harcanamayan kısmına eşit olana kadar, iş programı gerçekleştirilmemiş ayın indeksi uygulanır.”
Denilmektedir.
Uygulamada, bu hususlara riayet edilmemiş, iş programı gereği Eylül ayı indeksi yerine Ekim ayı indeksi, güncel indeks olarak alınmış ve fazla tutarda fiyat farkı ödenmiştir.
Açıklanan nedenlerle, mevzuata aykırı olarak ödeme yapılması nedeniyle ….. Türk Lirası kamu zararı oluşmuşsa da, söz konusu tutarın ….. tahsil edilmesi nedeniyle, ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,