Ceza Kesintisi
Kamu İhale Genel Tebliğinin “Sözleşmenin yürütülmesinde çalıştırılacak teknik personel” başlıklı 48 inci maddesinde,
“ (Değişik: 20/8/2011-28031 R.G./ 18 md.)
48.1. İhale konusu işte çalıştırılması öngörülen teknik personelin nitelik ve sayısının sözleşme tasarısında belirtilmesi gerekmektedir. Ancak, Uygulama Yönetmeliğinin “İstenecek belgeler” başlıklı 30 uncu maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan “Aday veya isteklilerden ihale ve ön yeterliğe katılım için taahhütname istenemez” hükmü gereğince aday veya isteklilerden söz konusu teknik personele ilişkin taahhütname istenmeyecektir. İhale üzerinde kalan isteklinin, teknik personelin idarece öngörülen nitelik ve sayıda olduğuna dair belgeleri, yer tesliminin yapıldığı tarihten itibaren beş gün içinde idareye sunması gerekmektedir.
48.2. Yapım işlerine ait tip sözleşmenin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23 üncü maddesine göre, teknik personelin iş programına göre, işin kendi mesleğine ilişkin kısmının gerçekleştirilmesi sırasında işyerinde bulundurulması gerekmekte olup teknik personelin tamamının işin başlangıcından sonuna kadar iş yerinde devamlı olarak bulundurulma zorunluluğu bulunmamaktadır.”
Denilmektedir.
Söz konusu düzenleme gereğince, teknik personel iş programına göre, işin kendi mesleğine ilişkin kısmının gerçekleştirilmesi sırasında işyerinde bulundurulması gerekmekte olup teknik personelin tamamının işin başlangıcından sonuna kadar iş yerinde devamlı olarak bulundurulma zorunluluğu bulunmamaktadır.
Bu durumda,
a) …. yüklenimindeki,
…
b) … yüklenimindeki
…
c) ... Ltd. Şti. yüklenimindeki
…
İşleriyle ilgili olarak yüklenici tarafından bildirilen teknik personelin iş programına göre işin kendi mesleğine ilişkin kısmının gerçekleştirilmesi sırasında işyerinde bulundurulmadığına ilişkin bir tespit yapılmadığı anlaşıldığından bu işler için hesaplanan toplam …. TL ceza kesintisi yapılması gerekmediğine ve yapılan işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğuna
… yüklenimindeki … İşi ile ilgili olarak tespit edilen … TL kamu zararının yılı içerisinde tahsil edildiği belirtildiğinden bu tutar için yapılacak işlem olmadığına,
Teknik personel bildirimi yapılmayan … İnşaatı işiyle ilgili olarak işin altı günde bitirilmiş olması nedeniyle ve teknik personel bildiriminin iş yeri tesliminden itibaren beş gün içinde yapılması gerektiğinden bir günlük … TL,
… İnşaatı işinde bulundurulması gereken teknik personelin bulundurulmaması nedeniyle kesilmesi gereken …TL,
Olmak üzere ve hesabı aşağıda gösterildiği üzere toplam … TL kamu zararının Harcama Yetkilisi … ile Gerçekleştirme Görevlisi …’na,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ve temyiz yolu açık olmak üzere ödettirilmesine oy birliğiyle,