Damga vergisi
488 Sayılı Damga Vergisi Kanununun “Konu” başlıklı 1 nci maddesinde, “Bu kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kâğıtlar Damga Vergisine tabidir.
Bu kanundaki kağıtlar terimi, yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan (Değişik 5228/59-4/a md.) (Yürürlük: 31.7.2004) belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade eder” ifadesi yer almıştır.
Damga Vergisi’nin konusunu oluşturan ve Kanuna ekli (I) sayılı tabloda kağıtlar dört başlık halinde gösterilmiştir. (I) sayılı tabloda akitlerden belli bir parayı ihtiva eden mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknamelerin ( binde 8,25) oranında Damga Vergisine tabi olduğu belirtilmiştir.
Aynı Kanununun 24 üncü maddesinde:
“Vergi ve cezada sorumluluk:
Vergiye tabi kağıtların Damga Vergisinin ödenmemesinden veya noksan ödenmesinden dolayı alınması lazım gelen vergi ve cezadan, mükelleflere rücu hakkı olmak üzere, kağıtları ibraz edenler sorumludur.
(…)
Resmi daireler veya noterlerce düzenlenerek kişilere verilen veya dairede bırakılan ve Damga Vergisi hiç alınmayan veya noksan alınan kağıtların vergisi mükelleflere, cezası düzenleyenlere aittir.
Vergi ve ceza, vergi için mükelleflere rücu hakkı olmak üzere, kağıtları düzenleyenlerden alınır.”
hükmü yer almaktadır.
Yukarıda açıklanan hükümler uyarınca özel idarede istihdam edilen personel ile imzalanan sözleşmeler üzerinden damga vergisi kesilmesi gerekmektedir.
Sorumlular savunmalarında kamu zararının tahsil edileceğini ifade etmelerine rağmen henüz tahsilat bildirmemişlerdir.
Açıklanan nedenlerle, 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 36 ncı maddesi kapsamında çalıştırılan personel ile imzalanan sözleşmeler üzerinden damga vergisi kesintisinin yapılmaması sonucu oluşan … TL kamu zararının Harcama Yetkilisi … … ve Muhasebe Yetkilisi … …’ya
müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ve temyiz yolu açık olmak üzere ödettirilmesine oybirliğiyle,