Teklif Birim Fiyata Dahil Hizmet Kesintisi
Adı geçen işe ait idari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25 inci maddesinde,
“(…)
Yemek ve yol giderleri:
Brüt 1 günlük yemek bedeli 4,00 x 26 gün, brüt 1 günlük yemek bedeli 3,00 x 26 gün olarak verilecektir.”
hükmüne yer verilmiştir.
Söz konusu işle ilgili olarak İdare tarafından yaklaşık maliyet bu şartlara göre hazırlanmış, istekli firmalar bu şartlar altında teklif birim fiyatlarını tespit ederek ihaleye girmiş ve yüklenici firma da sunmuş olduğu ve İdarece uygun görülmüş olan birim fiyat cetveline bu giderleri dahil ederek ihaleyi kazanmıştır.
Ancak hak ediş ödemelerine ekli bordrolarda yapılan inceleme neticesinde, idari şartnamenin 25 inci maddesi gereğince teklif birim fiyatına dahil olan ve bedeli İdare tarafından ödenecek yol ücretinin yüklenici tarafından çalışanlarına eksik ödendiği ve buna rağmen yükleniciye bu tutarlara karşılık gelen herhangi bir kesinti yapılmaksızın teklif birim fiyatlar üzerinden hak ediş ödemesinde bulunulduğu tespit edilmiştir. Söz konusu kesintinin yapılmaması nedeniyle kamu zararına neden olunmuştur.
Bu itibarla, … firma yüklenimindeki … hizmet alımı işinde, yüklenicinin idari şartnamenin yukarıda belirtilen hükümlerini yerine getirmemesine rağmen hakedişlerinden kesinti yapılmaması sonucunda oluşan toplam … TL kamu zararının sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, söz konusu kamu zararının tamamının tahsil edildiği anlaşıldığından ilişik kalmadığına oy birliğiyle,