Yemek yardımı
11.12.1986 tarih ve 19308 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinde,
“Yiyecek yardımı yemek verme şeklinde yapılır. Bu yardım karşılığında nakten bir ödemede bulunulmaz.
Yiyecek yardımı haftalık çalışma süresi 40 saati aşmayan yerlerde öğle yemeği olarak verilir. Günün 24 saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan memurlara, görevlerinin diğer yemek saatlerinde de devam etmesi şartıyla üç öğüne kadar yemek verilebilir.”
4 üncü maddesinde,
“Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak üzere, bu Yönetmelik kapsamına dahil memur kadrosu adedine göre kurum bütçelerine konulacak ödeneklerle karşılanır.
Ödenek dağıtımı yemek servisi kurulacak kurumdaki memur sayısı dikkate alınmak suretiyle yapılır.
Yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmı yemek yiyenlerden alınır. 2155 sayılı Bazı Kamu Personeline Tayın Bedeli Verilmesi Hakkında Kanun'a göre tayın bedeli verilen personel ile sözleşmeli olarak çalıştırılanların, bu Yönetmeliğe göre yiyecek yardımı yapılan yemek servislerinde yemek yemeleri halinde, yemek bedelinin tamamı kendilerinden alınır.”
5 inci maddesinde,
“Kurum bütçelerine yiyecek yardımı karşılığı olarak konulan ödenek, memurlara yemek vermek üzere kurulan yemek servisi, yardım sandığı, dernek veya bu mahiyetteki kuruluşa ödenir.
Yemek servisi, yiyecek yardımından faydalanabilecek personel sayısının asgari 50 olması ve yemekhane için elverişli yer bulunması şartıyla atamaya yetkili amirin onayı ile kurulabilir.
Yemek servisi için gerekli bina, tesis ve demirbaş eşya kurumlarca sağlanır. Bunlara karşılık memurlardan ücret alınmaz.”
Hükümleri yer almaktadır.
Bu durumda, kurum bütçesinden yemek maliyetinin en fazla yarısı karşılanabilecek, diğer yarısının ise yemek yardımından yararlanan personelden tahsil edilmesi gerekecektir. Maliye Bakanlığınca tespit edilen tutarlar asgari rakamlar olup yemeğin maliyet bedeline göre de memurlardan alınması gereken kısım artabilecektir.
… İlçe Özel İdare personeline sağlanan yemek yardımında yemek maliyetinin yarısından fazlasının kurum bütçesinden karşılanması sonucunda oluşan ve hesabı aşağıda gösterilen toplam … TL kamu zararından,
… TL sinin Harcama Yetkilisi … … ile Gerçekleştirme Görevlisi … …’na,
… TL sinin de Harcama Yetkilisi … … ile Gerçekleştirme Görevlisi … …’na,
müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ve temyiz yolu açık olmak üzere ödettirilmesine,
Başkan … … ve Üye … …’ün, konu hakkında Maliye Bakanlığı tarafından gerekli düzenlemeler yapılmak suretiyle ilgili mevzuatın günün şartlarına uygun hale getirilmesi gerektiği, bu durumun da daha önce ilgili Bakanlığa yazılmış olması nedeniyle yapılacak işlem bulunmadığına karar verilmesi gerektiği şeklindeki azınlık oyları ile ve oy çokluğuyla,
Muhasebe Yetkilisi … …’ in ise söz konusu ödeme dolayısıyla 5018 sayılı Kanunun 61 inci maddesi gereğince sorumluluğunun bulunmadığına oy birliğiyle,