Hakediş
Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Projelerin uygulanması” başlıklı 12 nci maddesinde,
“ (1) Sözleşme konusu işler, idare tarafından yükleniciye verilen veya yüklenici tarafından hazırlanıp idarece onaylanan uygulama projelerine uygun olarak yapılır.”
Yapım İşleri Tip Sözleşmesinin “Sözleşmenin Ekleri” başlıklı 9 uncu maddesinde ise,
“9.1. İhale dokümanı, sözleşmenin eki ve ayrılmaz parçası olup, idareyi ve yükleniciyi bağlar. Ancak, sözleşme hükümleri ile ihale dokümanını oluşturan belgelerdeki hükümler arasında çelişki ya da farklılık olması halinde, ihale dokümanında yer alan hükümler esas alınır.
9.2. İhale dokümanını oluşturan belgeler arasındaki öncelik sıralaması aşağıdaki gibidir:
1- Yapım İşleri Genel Şartnamesi,
2- İdari Şartname,
3- Sözleşme Tasarısı,
4- Birim Fiyat Tarifleri,
5- Mahal Listeleri,
6- Özel Teknik Şartname,
7- Genel Teknik Şartname,
8- Ön / Kesin Projeler,
9- Açıklamalar (varsa),
10- Diğer Ekler.
9.3. Varsa, zeyilnameler ait oldukları dokümanın öncelik sırasına sahiptir.
9.4. Yüklenici ayrıca, işin yapımı sırasında yürürlükteki kanun, tüzük, yönetmelik ve benzeri diğer mevzuat hükümlerine de uymakla yükümlüdür.”
Hükümleri yer almaktadır.
Söz konusu hükümler gereğince yüklenici taahhüdündeki işi ihale dokümanında yer alan diğer belgelerin yanı sıra işin projesi ve mahal listelerine uygun olarak yapmak zorundadır.
İş mahallinde işin kontrol teşkilatı ile birlikte yapılan fiili ve fiziki denetim sonucu düzenlenen tutanakta İşin projesi ve mahal listesine göre yapılan imalatlar aşağıdaki şekilde tespit edilmiştir.
YAPILAN TESPİTLER
KAZAN DAIRESI VE HIDRAFOR ODASI
MAHAL LİSTESİ 1896,36
YAPILAN 1551.86
KİLER
MAHAL LİSTESİ 290,40 TL
YAPILAN 341,12
ÇOK AMAÇLI SALON
MAHAL LİSTESİ 4.591,50 TL
YAPILAN 1.045,70 TL
YEMEKHANE
MAHAL LİSTESİ 2.166,20 TL
YAPILAN 457,00 TL
ARŞİV
MAHAL LİSTESİ 1.939,40 TL
YAPILAN 409,20 TL
KORİDOR
MAHAL LİSTESİ 1.415,30 TL
YAPILAN 796,80 TL
DERSLİKLER
MAHAL LİSTESİ 1.957.30 TL
YAPILAN 2.079,20 TL
GİRİŞ
MAHAL LİSTESİ 1.535,80 TL
YAPILAN 2.069,50 TL
MERDİVEN KORKULUKLARI (Bina İçi)
MAHAL LİSTESİ 1.548,30 TL
YAPILAN 3.000,00 TL
MERDİVEN KORKULUKLARI (Bina Dışı)
MAHAL LİSTESİ 1.424,29 TL
YAPILAN 3.200,00 TL
BİNA ÇEVRESİ
MAHAL LİSTESİ 17.979,42 TL
YAPILAN 11.444,16TL
BİNA DIŞ CEPHESİ
MAHAL LİSTESİ 640,74 TL
YAPILAN 3.259,70 TL
BİNA MERDİVENİ DIŞ
MAHAL LİSTESİ 8-465,54 TL
YAPILAN 11.207,73 TL
ÇEVRE
MAHAL LİSTESİ 8.668,83 TL
YAPILAN 32.816,52 TL
ENGELLİLER RAMPASI
MAHAL LİSTESİ 3.760,67 TL
YAPILAN 3.010,07 TL
DIŞ SUTUN
MAHAL LİSTESİ 1.050.06 TL
YAPILAN 2.125,00 TL
MEKANİK TESİSİAT 2.275,00 TL
MAHAL LİSTESİ İMALATLARI 59.330,11 TL
YERİNDE YAPILAN İMALAT 81.088,56 TL
YAPILMASI GEREKEN KEŞİF ARTIŞI TUTARI 21.758,45 TL
İşin Projesi ve Mahal Listesine göre keşif artışı kalemleri hariç olmak üzere yerinde yapılan inceleme sonucunda, projesine göre yapılması gereken imalatlar ve proje haricinde yapılan imalatlar kontrol edilmiş ve yapılması gereken fakat yapılmayan imalat tutarları ile yapılmayan imalatlar eksilen kalem olarak keşif artışından düşülmediği tespit edilmiştir. Keşif artışı yapılması gereken tutar … TL olması gerekirken ek sözleşme yapılarak keşif artışı tutarı … TL olarak belirlenmiştir.
Açıklanan nedenlerle ve hesabı aşağıda gösterildiği üzere toplam … TL kamu zararının sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bahsi geçen kamu zararının tamamın tarih ve sayısı savunmada belirtilen tahsilat makbuzu ile tahsil edilmiş olduğu anlaşıldığından ilişik kalmadığına oy birliğiyle