ATAMA VE MAAŞ
Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendine, 27.03.2012 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, 2012/2876 sayılı BKK eki Kararla “ilçe müdürü kadrolarına” ifadesi eklenmiştir. Daha sonra Danıştay 5. Dairesi, 02.10.2012 tarih ve 2012/4710 esas sayılı kararıyla, bu hükmün yürütmesini durdurmuştur.
Bu durumda, 27.03.2012-02.10.2012 tarihleri arasında ilçe özel idare müdürlüğü kadro unvanına yapılan atamaların, hem Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik, hem de bu Yönetmeliğe ilişkin özel düzenlemeleri içeren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik kapsamı dışında kalmış olması nedeniyle bu Yönetmeliklerdeki şartları taşıma zorunluluğu bulunmamaktadır. Kaldı ki ….. Başkanlığı’nın ….. hitaben yazılan ve bakanlıkça da duyurulan 18.05.2012 tarih ve 8907 sayılı görüş yazısından da belirtildiği üzere, Mahalli İdareler Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinde “İlçe Özel İdare Müdür” kadrosu açıkça sayılmadığından bu kadronun yönetmelik kapsamında değerlendirilmesi hukuken mümkün bulunmamaktadır.
Mevzu bahis olayda, yapılan atamalar, 27.03.2012-02.10.2012 tarihleri arasına tekabül ettiğinden, mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ….. TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,
Üye ….. “….. Başkanlığı’nın, ….. Bakanlığına hitaben yazılan ve bakanlıkça da Mahalli İdarelere duyurulan 18.05.2012 tarih ve 8907 sayılı görüş yazısında da belirtildiği üzere, Mahalli İdareler Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinde “İlçe Özel İdare Müdürü” kadrosu açıkça sayılmadığından bu kadronun yönetmelik kapsamında değerlendirilmesi hukuken mümkün bulunmadığı” şeklindeki ilave görüşü ve,
Üye ….., “Yürütmesi durdurulan Yönetmelik hükmüne göre tesis edilmiş olan bütün atamaların iptal kararından önceki haline gelmesi gerekmekle birlikte, yürütmenin durdurulması kararından önce yapılan atamaların yürürlüğünün devam ettiği, ….. Hukuk Müşavirliğince verilen görüşte ifade edilmiştir. Buna karşın Danıştay’ın esastan vereceği kesin kararının da iptal yönünde olması durumunda yapılan atamaların hukuken geçersiz olacağı açıktır. Bu nedenle, esas karar verilene değin konunun hüküm dışı bırakılması karar verilmesi gerekir.” şeklindeki aykırı görüşlerine karşın,
Oy çokluğuyla,