Konaklama Ücreti
5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun “Gelirlerin Toplanması Sorumluluğu” başlıklı 38 inci maddesinde, “Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludurlar.”
“Kamu Zararı” başlıklı 71 inci maddesinde de, “Kamu zararı, mevzuata aykırı karar, işlem, eylem veya ihmal sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
(…)
e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,
(…)
Esas alınır.
Kontrol, denetim, inceleme, kesin hükme bağlama veya yargılama sonucunda tespit edilen kamu zararı, zararın oluştuğu tarihten itibaren hesaplanacak kanuni faiziyle birlikte ilgililerden tahsil edilir.
denilmektedir.
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 30 uncu maddesinde ise İl Özel İdaresinin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek görevi valiye verilmiştir.
Dolayısıyla ilgili yasal mevzuat çerçevesinde, gelirlerin zamanında takip ve tahsilinin sağlanması zorunludur.
… İl Özel İdaresi Sosyal Tesisleri Misafirhanesinde … yılı sonu itibariyle gelir toplamı … TL, gider toplamı ise … TL’dir. … TL, 2013 yılına gelir olarak kayıt edilmesine rağmen bu rakamdan … TL eksik olduğu tespit edilmiştir. Aradaki fark, 2009 yılında misafirhanede konaklayan … konaklama ücreti olan … TL’nin işletme defterine gelir kaydedilmesine rağmen tahsilat yapılmamasından kaynaklanmaktadır.
2009, 2010, 2011 ve 2012 yılları içerisinde misafirhanede konaklayan bazı kişilerden de henüz tahsilat yapılmadığı görülmüştür.
Sorumlular savunmalarında, …nün … TL konaklama ücretinin tahsil edildiğini, kalan tutarın tahsilatı için gerekli ilgililere uyarıların yapıldığını belirtmelerine rağmen, bahse konu konaklama ücretlerinin tahsilatına ilişkin henüz yasal bir takibat başlatılmamıştır.
Bu itibarla, … İl Özel İdaresi Sosyal Tesisleri Misafirhanesinde konaklayan bazı kişilerden konaklama ücretlerinin tahsil edilmemesi sonucu oluşan toplam … TL kamu zararınının, sorumlularına müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ve temyiz yolu açık olmak üzere ödettirilmesine oy birliğiyle,