Damga Vergisi ve Kira Alacağı
A- 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde,
“Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga Vergisine tabidir.
Bu Kanundaki kağıtlar terimi, yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade eder.
…”
Hükmü yer almaktadır.
Aynı Kanuna ekli (1) sayılı tablonun “I-Akitlerle ilgili kağıtlar” başlıklı bölümünün I-A/2 fıkrası uyarınca, belli parayı ihtiva eden kira mukavelenamelerinde, mukavele süresine göre kira bedeli üzerinden Binde 1,89 oranında damga vergisi alınması gerekmektedir.
Vergi Usul Kanununun 355 inci maddesinde, Damga Vergisi ödenmemiş veya noksan ödenmiş kağıtları, vergi ve cezası tahsil edilmeden tasdik eden veya örneklerini çıkarıp veren noterler adına her kağıt için tahsil edilmeyen Damga Vergisi üzerinden,
Maktu vergilerde %50,
Nispi vergilerde %10 oranında özel usulsüzlük cezası kesileceği hükme bağlanmıştır.
Encümen kararı ile yıllık …TL bedelle …’a kiraya verilen merkeze bağlı …dere yatağında bulunan 6800 m2 kum çakıl ocağına ait kira sözleşmesi üzerinden Binde 1,89 oranında damga vergisi kesilmemesi ve nispi vergilere uygulanan özel usulsüzlük cezasının kesilmemesi nedeniyle oluşan … TL kamu zararının sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesi gerekmekte ise de, söz konusu kamu zararı tutarının tamamının tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle,
B- … İl Özel İdaresi ile kiracı …arasında imzalanan Kira Sözleşmesinin 4 üncü maddesinde,
“İşletmeci yıllık kira bedeli olan … TL’yi 2 eşit taksitte öder. 1 inci taksit tutarı olan .. TL’yi Eylül 2013 tarihinde, 2 nci taksit tutarı olan … TL’yi Aralık 2013 tarihinde öder. Diğer yılların kiraları V.U.K. Genel Tebliğince yeniden değerleme oranı nispetinde artırarak aynı tarihlerde ödenir. Belirlenen tarihlerde ödenmeyen borçlar için İdare her türlü tedbiri almaya 6183 sayılı yasa gereğince gecikme zammı uygulamaya, ruhsatı iptal etmeye ve teminatı irat kaydetmeye yetkilidir.”
Hükmüne yer verilmiştir.
Sözleşme hükümleri uyarınca kirayı zamanında ödemeyen …’a resmi tebligat yapıldığı, … tarih ve …yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile … TL tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Kira alacağının tahsili için gereken işlemlerin başlatılmış olduğu ve alacak zamanaşımına uğramamış bulunduğundan, kamu zararı oluşmayan … TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle,