İlan gideri
14.01.2013 tarih ve 2013/4211 sayılı Kararnameye göre resmî ilânların fiyat tarifesi 195 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi uyarınca aşağıdaki şekilde tespit edilmiştir,
“1. Resmi ilânların yayın ücreti, tek sütunda bir santimetrelik boy ile ölçülmek suretiyle tespit edilir.
Ancak, birden fazla sütunu kapsayacak şekilde yayınlanan ilânların sütun sayısının belirlenmesinde, 10 puntoluk metin harfleri ile dizilen ilân metinleri için tek sütun genişliği 40 milimetre, 8 puntoluk metin harfleri ile dizilen ilân metinleri için tek sütun genişliği 36 milimetre olacak şekilde, kıyasen işlem yapılır. Tek sütun olarak yayınlanan ilânlarda ise sütun genişliği bu fıkra hükmündeki esaslar dâhilinde belirlenir.
Anılan ilânların bu sütun genişliklerine göre ölçümlenebilmesi için, gazetelerin içeriklerindeki diğer yazı metinlerinin dizgisinde de yukarıda belirtilen punto büyüklüklerindeki metin harflerinin kullanılması asıldır.
Resmî ilân başlıklarının 24 puntoyu geçmemesi ve bu başlıkların ilân metinleri ile mütenasip olması şarttır. Başlık dışında 10 puntoluk metin harfleriyle dizilen ilânların 5 santimetrelik kısmında en az 12 satır, 8 puntoluk metin harfleriyle dizilen ilânların 5 santimetrelik kısmında ise yine en az 14 satır yazı bulunur. İlân metinlerinde 8 puntodan küçük harfler kullanılmaz.
Daha büyük puntolu harflerle ve daha dar sütuna dizilen ilânlar, yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde kıyasen hesaplanır.
2. Resmî ilânların bir santimetresinin tek sütundaki yayın ücreti 8,40 TL’dir.
Şu kadar ki, günlük fiili satış ortalaması, 10.000’den az olmayan gazeteler için 9,25 TL, 25.000’den az olmayan gazeteler için 18,00 TL, 50.000’den az olmayan gazeteler için de 31,30 TL’dir.
Bu maddede belirtilen ücretlere KDV dâhil değildir (...)”
… tarihinde .. Gazetesinde yayınlanan İl Özel İdaresi işçi personelinin atanmaları, görevde yükselmeleri ve unvan değişikliğine ilişkin ilanın metin harfleri 12 punto olarak yazılmıştır. Yukarıda anılan kararnamede belirtilen hesaplama usulüne göre 12 puntoluk metin harfleri ile dizilen ilân metinleri için tek sütun genişliği kıyasen 44 milimetre olmalıdır. Bu kararnamede belirtilen usule göre belirlenen bir sütundaki resmî ilânların bir santimetresinin yayın ücreti 8,40 TL’dir. Söz konusu ilanın ücreti kararnamede belirtilen usullere göre hesaplandığında 50,5 santimetre uzunluğunda olan 16,36 sütun (72 cm ilanın eni 44 milimetre = 4,4 santimetre bir sütun genişliği 72/4,4= 16,36 sütun) ile 39,5 santimetre uzunluğunda olan 4,55 sütun (20 santimetre ilanın eni 4,4 santimetre bir sütun genişliği 20/4,4= 4,55 sütun) olduğu ödeme emri belgesine eklenen gazete üzerinde tespit edilmiştir. Bu ölçümler sonucunda yapılan hesaplamaya göre, toplam ilan bedeli KDV hariç …TL KDV dahil … TL olarak hesaplanmıştır.
Ancak yapılan incelemede, idareye söz konusu ilan bedelinin …. TL olarak fatura edildiği ve bu fatura bedelinin idare tarafından ödendiği görülmüştür.
Sorumlular savunmalarında, kamu zararının tahsil edildiğini bildirmişlerdir.
Bu itibarla, İl Özel İdaresince yerel bir gazetede yayınlatılan işçi personelinin atanmaları, görevde yükselmeleri ve unvan değişikliği ile ilgili ilanın bedelinin hatalı hesaplanması sonucu oluşan toplam … TL kamu zararının sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, kamu zararının tamamının tahsil edilmiş olduğu anlaşıldığından ilişik kalmadığına, oy birliğiyle,