Damga Vergisi
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun “Konu” başlıklı 1 inci maddesinde, “Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga Vergisine tabidir.
(…)”,
“Mükellef” başlıklı 3 üncü maddesinde, “Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir.
Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder.
(…)”,
“Resmi Daire” başlıklı 8 inci maddesinde: “Bu kanunda yazılı resmi daireden maksat, genel ve katma bütçeli daire ve idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir.
Bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire sayılmaz.”,
“Nispet” başlıklı 14 üncü maddesinde ise, “Kağıtların damga vergisi bu kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınır.”
denilmektedir.
Bu hükümler çerçevesinde, Damga Vergisi Kanununa göre resmi daire sayılmayan ve Damga Vergisi Kanununda herhangi bir muafiyet ve istisna tanınmayan Kamu İhale Kurumuna ihale ilanları karşılığı olarak yapılan ödemelerden, 488 sayılı Kanuna ekli (1) sayılı Tablonun “Makbuzlar ve Diğer Kağıtlar” başlıklı IV/1-a maddesine göre 1 Ocak 2013 tarih ve 28515 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 56 numaralı Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği ile yeniden belirlenen binde 9,48 oranında Damga Vergisi kesilmesi gerekmektedir.
Sorumluların savunmaları doğrultusunda kamu zararı tutarı … TL olarak yeniden tespit edilmiştir.
Bu itibarla, Kamu İhale Kurumuna ödenen ilan bedellerinden Damga Vergisi kesilmemesi sonucu oluşan toplam … TL kamu zararından,
…TL’si için kamu zararı oluşmadığından ilişilecek bir husus bulunmadığına,
…. TL’nin sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, kamu zararının tamamının … tarih ve … nolu banka dekontu ile tahsil edilmiş olduğu anlaşıldığından ilişik kalmadığına, oy birliğiyle,