YILLIK İZİN İÇİN HARCIRAH ÖDENMESİ
6245 sayılı Harcırah Kanununun “Muvakkat vazife harcırahı (Yol masrafı ve yevmiye)” başlıklı 14 üncü maddesinde, “Aşağıda gösterilen memur ve hizmetlilere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir ve hamal (Cins ve adedi beyannamede gösterilmek suretiyle) bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur:
1. Birinci maddede yazılı kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadiyle muvakkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere,
2. Yeni ve eski memuriyetlerine mütaallik bir meseleden dolayı bu kanuna tabi kurumlarca açılan bir dava sebebiyle sanık veya davalı olarak (İşten el çektirilmiş olsun veya olmasın) başka bir yere gönderilenlerden lehinde netice hasıl olanlara,
3. Memuriyet merkezlerinin bulunduğu mahal dışındaki bir vazifeye vekaleten gönderilenlere,
4. Fiilen oturduğu mahalden gayrı bir yere açıktan vekaleten gönderilenlere (yalnız gidiş ve dönüşleri için),
5. (Değişik: 12/1/1959 - 7187/1 md.) Muvakkat kaza salahiyeti ile gönderilenlere.”
Aynı Kanunun “Kanunun Şümulü” başlıklı 1’inci maddesinde, “a) Umumi Muvazeneye dahil dairelerle mülhak ve hususi bütçeli idareler (Köy bütçeleri hariç) ve bunlara bağlı sabit ve mütedavil sermayeli müesseseler,
……….
Tarafından ödenecek harcırah bu kanun hükümlerine tabidir.”
Denilmek suretiyle, kamu personeline, geçici görev yolluğu (yol masrafı ve yevmiye) ödenebilecek geçici görevler, belirlenmiş, yıllık izinli olarak memuriyet mahalli dışında bulunan kamu personeline, yol masrafı ve yevmiye ödenmesi imkânı tanınmamıştır. Bu durum, kamu personeliyle ilgili mevzuatın geneli itibariyle de, bir değişiklik arz etmemiştir.
Yıllık izin işleminin, resmi işlem prosedürüne ve belgeye dayalı olması, bu işlemin vasfını değiştirmez. Mahiyeti izin olan bir işlem, görevlendirme gibi algılanamaz.
Diğer taraftan, vefat dolayısıyla cenaze törenine katılım, geleneklerimizin gereği olup, resmi görev veya temsil olarak yorumlanamaz.
Dolayısıyla, ….. Valisi ….. annesinin vefat etmesi nedeniyle düzenlenen cenaze törenine katılmak üzere ….. tarihinde ….. iline giden ve bu süre zarfında …..Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 14.11.2013 tarih ve 13064269/41400 sayılı oluruyla yıllık izinli olan Vali ….., yol masrafı ve yevmiye ödenmesi, mevzuata aykırı olmaktadır.
Belirtilen nedenlerle ….. TL kamu zararı oluşmuşsa da, bu tutarın, ….. tahsil edilmesi nedeniyle ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle,