FİYAT FARKI
….. İlköğretim Okulu İnşaatı Yapım işine ait sözleşmenin 14.2 nci maddesiyle, yükleniciye fiyat farkı verilmeyeceği, ancak, mücbir sebepler ya da idarenin kusuru sonucu işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde, yürürlükteki fiyat farkı esasları uyarınca fiyat farkı verileceği hükmü bağlanmıştır.
Yapım İşleri Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esasların “Fiyat Farkı Verilmesi Öngörülmeyen İşler” başlıklı 12 nci maddesinde,
“İdari şartname ve sözleşmesinde fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen işlerde, mücbir sebepler ya da idarenin kusuru sonucu işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde, uzatılan süre içinde ve bu süreye göre revize edilen iş programına uygun olarak yapılan iş kalemleri ya da iş grupları için, bu madde hükmüne işin idari şartname ve sözleşmesinde yer verilmiş olması şartıyla bu Esaslara göre fiyat farkı verilebilir.
Fiyat farkı hesabında temel indeks, iş bitim tarihinin içinde bulunduğu aya ait indeksi, güncel indeks ise, hakediş düzenleme tarihinin içinde bulunduğu aya ait indeksi ifade eder. Temel indeks ve güncel indeks olarak ise, Başbakanlık Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından aylık yayımlanan (1994=100) bazlı Tablo- 2: Toptan Eşya Fiyatları İndeks Sayıları Tablosunun “Genel” satırındaki sayı esas alınır.”
Denilmek suretiyle, fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen işlerde mücbir sebepler ya da idarenin kusurundan kaynaklanan süre uzatımı nedeniyle verilecek fiyat farkının hesabında,
-Temel indeks olarak, iş bitim tarihinin içinde bulunduğu aya ait TÜİK tarafından aylık yayımlanan (1994=100) bazlı Tablo-2: Toptan Eşya Fiyatları İndeks Sayıları Tablosunun “Genel” satırındaki sayının,
-Güncel indeks olarak, aynı tablodaki hakediş düzenleme tarihinin içinde bulunduğu aya ait sayının,
Esas alınması gerekmektedir.
Mevzu bahis işin süresi, mücbir sebeplerden dolayı, 01.02.2013 tarihinden 02.09.2013 tarihine kadar uzatılmıştır.
Süre uzatımı nedeniyle yapılan fiyat farkı hesabında ise, temel indeks olarak iş bitim tarihinin içinde bulunduğu Şubat 2013 indeks rakamı yerine ihale (son teklif verme) tarihinin yer aldığı Haziran 2012 indeksi ve güncel indeks olarak, hakedişin düzenlendiği ayın indeks yerine bir önceki ayın indeksi esas alınmıştır. Bu şekilde hatalı indeks seçimi sonucu fazla tutarda fiyat farkı hesaplanmış ve ödenmiştir.
Belirtilen nedenlerle, mevzuata aykırı olarak fazla fiyat farkı ödenmesinden kaynaklanan ve hesabı aşağıda gösterilen ….. TL’lık kamu zararının,
Harcama yetkilisi ….. ile gerçekleştirme görevlileri …..,
Müştereken ve müteselsilen temyiz yolu açık olmak üzere 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile tazminen tahsiline, oy birliğiyle,