Asıl ilamın … inci maddesinde tazminine hükmolunan … TL kamu zararının hüküm tarihi olan … tarihinden sonra tahsil edildiğinden, ilamın infazı mahiyetinde olduğuna ve yapılacak işlem bulunmadığına,
… TL’lik tahsilat ise bir sonraki yıla (….) ait bir tahsilat olduğundan, yapılacak işlem olmadığına,
Üye …’in, “6085 sayılı Sayıştay Kanununun Başsavcılık başlıklı 33 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde “İlama ilişkin yargılamaya esas raporları hazırlayan denetçiler tarafından yapılan temyiz istemini gerçekleştirir veya temyiz isteminde bulunmama gerekçesini, ilgili denetçiye bildirilmek üzere Başkanlık makamına sunar. İlamların infazını izler ve bu hususla ilgili gerekli işlemleri yapar.” amir hükmü yer almaktadır.
17 Aralık 2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Sayıştay Başsavcılığı Çalışma Yönetmeliğinin Başsavcı başlıklı 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendinde aynı hüküm tekrarlanmış olup, bu yönetmeliğin İlamların infazının izlenmesi başlıklı 9 uncu maddesin de “(1) Sayıştayın hesap yargılamasına tabi kurumların muhasebe birimlerince Sayıştay ilamına dayanılarak kişilerden alacaklar hesabına kaydedilmiş bulunan alacaklarla ilgili olarak nakden veya mahsuben yapılan tahsilat ile terkin, tenzil ve kaldırma işlemlerini gösteren “Sayıştay İlamları Bilgi Formu” her yılın Ocak ve Temmuz aylarının ilk haftasında bassavcilik@ adresine elektronik posta yolu ile gönderilir. Herhangi bir nedenle elektronik posta yolu ile gönderilemeyen formlar belirtilen sürede Sayıştay Başkanlığına gönderilir.
(2) Sayıştay İlamları Bilgi Formu her yılın ilamı için ayrı ayrı düzenlenir. Altı aylık süre içerisinde, herhangi bir yılın ilamı kapsamındaki alacakların durumunda tahsil, terkin, tenzil ve kaldırma gibi nedenlerle bir değişiklik yoksa o yılın ilamıyla ilgili o dönem için form düzenlenmez. Tahsilat, sorumluların rücu edebileceği kişilerden yapıldığı takdirde forma, tahsilatın yapıldığı kişinin ad ve soyadı ile birlikte, hangi sorumlu veya sorumluların müşterek veya münferit borcuna mahsup edildiği de yazılır.
(3) Sayıştay İlamları Bilgi Formuna göre ilamları infaz etmediği tespit edilen ve gereklerini yerine getirmeyen üst yöneticiler hakkında Kanunun 9 uncu maddesi hükmünün uygulanması için Başsavcılıkça durum ilgili kuruma intikal ettirilir ve sonucu takip edilir.
(4) İlgili birimden alınan bilgiler sonucu ilamların yıllar itibariyle infaz durumu ve infaz etmeyenler hakkında yapılan işlemlere ilişkin Başsavcılıkça, her yılın üçüncü ayında, Başkanlık makamına bilgi sunulur.” hükmü yer almaktadır.
6085 sayılı Kanunumuzun amir hükmü ve Sayıştay Başsavcılığı Çalışma Yönetmeliğindeki düzenleme gereği ilamların infazı Sayıştay Başsavcılığınca yapılmak zorundadır. … İl Özel İdaresi … yılı hesabı ile ilgili olarak … tarihli ek rapor düzenlenmiş, ek rapor içeriği ise tamamen ilamın infazı mahiyetindedir. Gerek Kanunumuzun 33 üncü maddesi gerekse Sayıştay Başsavcılığı Çalışma Yönetmeliğinin 5 inci ve 9 uncu maddelerdeki hükümler gereği ilamların infazı mahiyetindeki belgeleri dairelere gönderilmemesi, bunlara ilişkin ek raporların yazılmaması ve dairelerde görüşülmemesi gerekir.
… İl Özel İdaresi …yılı hesabı ile ilgili olarak Sayıştaya başvuruda bulunan Vali Yardımcısı … ile Genel Sekreter Yardımcısı …’a ait … tarih, … sayılı ve … tarih, … sayılı dilekçeler … tarih ve … sayılı evrak kayıtlarıyla kabul edilmiş, bu dilekçeler … tarihli olarak İlam Müdürlüğüne havale edilmiş, İlam Müdürlüğünce … tarih ve … sayılar ile kayıt altına alınmıştır. Daha sonra İlam Müdürlüğü bu başvurular için İlam Md. … sayılı yazı düzenleyerek … tarihli Başkan havaleli olarak 1. Daireye göndermiştir. 1. Dairece … tarihli bir üst yazıyla 363 seri sayılı genelge hükümlerine göre gereğinin yapılması için gönderilmiş akabinde denetçisi tarafından … tarihli ek rapor düzenlenmiştir. Yapılan bu uygulama Kanunumuza açıkça aykırılık teşkil etmektedir. İlamın infazı mahiyetindeki başvuruların direk Başsavcılığımıza yapılması ve takibinin de bu birimce yapılması gerekir. Bu belgelerin yukarıda yazılı süreçlerden geçmesi ve ek rapora bağlanması Kanunumuza ve Sayıştay Başsavcılığı Çalışma Yönetmeliğine aykırı işlem yapılması sonucunu doğurmaktadır. Konunun Başkanlığımıza yazılması gerekir.” şeklindeki karşı oyuna karşın oy çokluğuyla,