İmza Eksikliği
Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin isim ve imzaları olmadan, yalnızca mali hizmetler müdürünün “muhasebe yetkilisi” sıfatı ile imzaladığı ödeme emri belgeleri ile ödeme yapılması nedeniyle … TL kamu zararı oluştuğu ileri sürülmekle birlikte, mevzuata aykırı yapılan iş ve işlemler nedeni ile ilgililerin idari ve cezai sorumlulukları adına konunun bakanlığına ve Cumhuriyet Savcılığına yazılması talep edilmektedir.
Sorumlu savunmasında, 4 adet ödeme emri belgesinin iş yoğunluğu nedeniyle sehven imzalatılamadığını, mezkur belgelerin idarede bulunmamasından dolayı imzalaması gereken gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin imzalayacaklarına dair taahhütte bulunduklarını ifade etmiştir.
Bir kamu zararından söz edebilmek için 5018 sayılı Kanunun 71 inci maddesinde belirtilen hususların esas alınması gerekir. Yapılan harcamaların köylere hizmet götürme birliklerine ve bir derneğe transfer niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır. 71 inci madde gereği “Transfer niteliğindeki giderlerde fazla veya yersiz ödemede bulunulması” ya da “ mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması gerekir. Eğer bu tür bir tespit varsa belirtilen kamu zararından “yetkililerin imzasını” kontrol yükümlülüğünü yerine getirmeyen muhasebe yetkilisi tek başına sorumlu olacaktır. Ancak 71 inci maddesindeki esaslar dikkate alınarak bir kamu zararı tespit etmeden sırf imza eksikliği nedeniyle tazmin hükmü verilmesi hakkaniyetle bağlaşmaz.
Kaldı ki ilgili harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi eksik imzaları tamamlamayı taahhüt etmişlerdir.
Bu itibarla, kamu zararı oluşmadığından, ilişilecek bir husus bulunmadığına, ayrıca sorgu ile gerekli ikaz da yapılmış olduğundan, konunun ilgili mercilere yazılmasına da gerek bulunmadığına, oy birliğiyle,