Harcırah
İl Genel Meclisi üyeleri için mevzuata aykırı şekilde yurtdışı gezisi düzenlenmesi nedeniyle … TL kamu zararı oluştuğu iddia edilmektedir.
Özel idarelerin geniş bir görev alanı olduğu, sosyal kültürel etkinlikler için gider yapabileceği 5302 sayılı Kanundan anlaşılmaktadır. Bu bağlamda yapılan seyahatin ölçülülüğü yerine 6245 sayılı Harcırah Kanunu ile bağlantı kurularak, bu kanuna varsa aykırılığı yönünden konu ele alınıp bu yönüyle değerlendirilmesi gerekir. Bu haliyle bir kamu zararının varlığından söz etmek mümkün görülmemektedir.
Bu itibarla, İl Genel Meclisi üyeleri için düzenlenen yurtdışı gezisine ödenen toplam … TL’ye ilişkin kamu zararı oluşmadığından, ilişilecek bir husus bulunmadığına,
(Üye …’in, “Ödeme emrine ekli belgelerde, 6245 sayılı Kanun gereği yapılan bir hesaplama bilgi ve belgesi bulunmamaktadır. Yurtdışı görevlendirmelere ilişkin olarak ilgililere harcırah ödenebilir. Bunun usul ve esasları mevzuatımızda ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Ancak … İl Özel İdaresince meclis üyelerine ilişkin olarak yapılan yurtdışı görevlendirmesi ile bu görevlendirmeye esas ödemeler yasal düzenlemelere aykırı olarak gerçekleşmiştir. Ödeme emrine ekli belgelerde yurtdışı harcırah unsurlarını içeren herhangi bir bilgi ve belge olmadan ödeme avans ve mahsubu gerçekleştirilmiştir. Ekteki belgelerin yurtdışı gezisi kapsamında muhtelif ülkelerdeki yemek ve gezi programı dahilindeki yerele yapılan ödemelerin belgelerinin fotokopileri olduğu görülmektedir.
Yolluklar tertibinden yapılabilecek bir ödemenin, hiç alakası olmayan temsil ve ağırlama giderleri faslından ve mevzuata aykırı belgelerle ödemesi yapılması sonucu oluşan kamu zararının sorumlularından tazmin edilmesi gerekir.” şeklindeki oyuna karşın) oy çokluğuyla,