MADDİ HATA VE MUHASEBE YETKİLİSİNİN SORUMLULUĞU
Asıl ilamın 27 nci maddesiyle, ….. tarihinde ihale edilen ve ….. yükleniminde bulunan, ….. TL ihale bedelli, ….. Hizmet Binası İnşaatı Yapım işine ait 08.07.2010 tarih ve 4 numaralı hakediş raporunda yer alan fiyat farkı hesabında maddi hata yapılması nedeniyle fazla ödemede bulunulması sonucu ….. TL’sı için tazmin hükmolunmuştu.
Bu hüküm, Sayıştay Temyiz Kurulunun 10.03.2015 tarihli ve 40123 tutanak sayılı kararıyla, sorumluluk yönünden bozulmuştur.
Bahse konu hakediş raporundaki fiyat farkı hesabının tekrar incelenmesi sonucunda, fazla fiyat farkı ödemesinin, güncel indeksin hatalı alınmasından kaynaklandığı ve hesaplamada maddi hata bulunmadığı anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Yapım İşlerine İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esasların “Tanımlar” başlıklı 5 inci maddesiyle, temel indeks, ihale (son teklif verme) tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait indeks ve güncel indeks, hakedişin düzenlendiği tarihin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait indeks olarak tarif edilmiştir.
Aynı Esasların “Fiyat Farkı Hesabı” başlıklı 6 ncı maddesiyle, fiyat farkının, “F = An x B x ( Pn - 1 )” formülüne göre hesap edilmesi ve formüldeki “Pn” katsayısının hesabında, işçilik, çimento, demir/çelik, akaryakıt, kereste, diğer malzemeler ile makine ve ekipmana ait amortismana ait temel ve güncel indekslerin kullanılması, hükme bağlanmıştır.
Söz konusu işe ait fiyat farkı hesabındaki “Pn” katsayısında, hakediş düzenlenme tarihinin (08.07.2010) içinde bulunduğu Temmuz ayından önceki ay olan Haziran ayı yerine Mayıs ayı indeksi, güncel indeks olarak alınarak hesaplama yapılmış ve yükleniciye, fazla tutarda fiyat farkı ödenmiştir.
Bu itibarla,
Muhasebe yetkilisi ….. sorumluluğunun bulunmadığına,
Yükleniciye hatalı fiyat farkı ödenmesinden kaynaklanan …… TL’lık kamu zararının,
Gerçekleştirme görevlileri ….. ile harcama yetkilisi ….. müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile tazminen tahsiline,
Temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,