TAHSİLAT
Asıl ilamın 1 inci maddesiyle tazminine hükmolunan konunun, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendi hükmü gereğince yargılamanın iadesi yoluyla görüşülmesine karar verildi.
Tazmin hükmedilen tutarın, ….. TL olarak ilam tarihinden önce tahsil edildiğine ve buna ilişkin belgelerin, yargılamanın iadesi yoluyla incelenmesi gerektiğine ilişkin Sayıştay Temyiz Kurulunun 10.11.2015 tarihli ve 41033 tutanak sayılı kararı ile eki belgelerin incelenmesi sonucunda, tahsilatın, ahiz ….. 2 no’lu hakedişinden kesilerek ve 04.03.2011 tarih ve 1712 yevmiye numaralı ödeme emriyle 333 Emanetler hesabına alınarak yapıldığı anlaşılmıştır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “333 Emanetler hesabı” başlıklı 260 ıncı maddesinin, “Bu hesap, emanet olarak nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılır.”
Aynı Yönetmeliğin “Hesabın işleyişi” başlıklı 262 nci maddesinin, “Emanetler hesabına ilişkin alacak ve borç kayıtları aşağıda gösterilmiştir.
(…)
a) Alacak
(…)
2) Aylık, ücret veya diğer istihkaklardan mahsuben tahsil edilen tutarlar bu hesaba alacak, ilgili hesap veya hesaplara borç kaydedilir.
(…)
b) Borç
(…)
3) Bu hesapta kayıtlı tutarlardan bütçeye gelir yazılması gerekenler bu hesaba borç, 600-Gelirler Hesabına alacak, diğer taraftan, 805-Gelir Yansıtma Hesabına borç, 800-Bütçe Gelirleri Hesabına alacak kaydedilir.”
Hükümleri uyarınca İdarece yapılan söz konusu işlemin, gelir (kamu zararı) tahsilatı mahiyetini taşıyabilmesi için 333 Emanetler hesabındaki tutarın, borç kaydı yapılarak 600 Gelirler hesabına aktarılması ve aynı tutarda 805 Gelir Yansıtma hesabına borç ve 800 Bütçe Gelirleri hesabına alacak kaydının yapılması gerekmektedir.
Temyiz Kurulu kararı ve eki belgelerde, böyle bir işlemin yapıldığına ilişkin herhangi bir belge mevcut olmadığından, yapılan tahsilat, gelir (kamu zararı) tahsilatı niteliğini taşımamakta ve emanet bir değerden öteye geçmemektedir.
Bu itibarla, gelir (kamu zararı) tahsilatı niteliğini taşımayan Temyiz Kurulu kararı eki belgeler için yapılacak bir işlem bulunmadığına ve daha önce verilmiş olan tazmin hükmünün devamına, oy birliğiyle,