Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 4 üncü maddesinde belirtildiği üzere anahtar teslimi götürü bedel, uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı için yüklenicinin teklif ettiği toplam bedel üzerinden yapılan sözleşmeyi ifade eder.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun “Sözleşme türleri” başlıklı 6 ncı maddesinde,
“Kamu İhale Kanununa göre yapılan ihaleler sonucunda,
a) Yapım işlerinde, uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı için isteklinin teklif ettiği toplam bedel üzerinden anahtar teslimi götürü bedel sözleşme,
…
düzenlenir.”,
Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Projelerin uygulanması” başlıklı 13 üncü maddesinin ilk paragrafında,
“Sözleşme konusu işler, idare tarafından yükleniciye verilen veya yüklenici tarafından hazırlanıp idarece onaylanan uygulama projelerine uygun olarak yapılır.”
Denilmektedir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri uyarınca, anahtar teslimi götürü bedel yapım işlerine ait ihalelerde, istekliler tekliflerini ihale dosyası eki uygulama projeleri ve mahal listelerine dayalı olarak hazırlamakta ve işin yapımı uygulama projelerine uygun gerçekleştirilmektedir.
Savunma eki belgelerin incelenmesinde … işinde uygulama projesi eki vaziyet planında saha betonu yapılacak alanların “2.00 x 2.00 Anolu Saha Betonu” ifadesi ile karolajlı olarak gösterildiği, rapora konu olan bina sağ yan cephe ve arka cephesinin beton yapılacak alan kapsamında bulunmadığı görünmektedir. Mimari kesit ve görünüşlerde ise bu alanda tretuvar + prekast oluk ve saha betonu olduğu görünmektedir. Bu nedenle saha betonu imalatı konusunda vaziyet planı ile mimari kesit ve görünüşler arasında uyumsuzluk söz konusudur. Mimari kesit ve görünüşler, mimari kat planları ve vaziyet planı hazırlandıktan sonra mimari kat planları ve vaziyet planlarına göre çizildiğinden, vaziyet planında saha betonu olarak gösterilen alanlar içerisinde yer almayan söz konusu alana saha betonu yaptırılmasının ihale bedeline dahil olmadığı anlaşılmaktadır.
Bu nedenle … işinde, pansiyon sağ yan cephe ve arka cephesine saha betonu yaptırılmasının ihale bedeline dahil olmadığı ve iş artışına konu olabileceği anlaşıldığından, … TL ile ilgili olarak ilişikli herhangi husus bulunmadığına oy birliğiyle,